Quyết định 16/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Về hành vi của người bị đề nghị anh Nguyễn Xuân M: Ngày 20/02/2023, anh Nguyễn Xuân M có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0031919/QĐ-XPHC ngày 24/02/2023 của Trưởng công an thị trấn L, huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận; đồng thời bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 27/02/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L, huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận. Đến ngày 14/06/2023, anh Nguyễn Xuân M tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy tại khu phố L, thị trấn L, huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận; bị Công an thị trấn L phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính, đưa đi xác định tình trạng nghiện ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 20/06/2023, Trung tâm Y tế huyện Tánh Linh xác định anh Nguyễn Xuân M có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Ngày 22/6/2023, Công an thị trấn L giao phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và yêu cầu trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 22/6/2023, anh M đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; tuy nhiên anh M không thực hiện.

Về việc lập hồ sơ đề nghị: Ngày 05/07/2023, Công an thị trấn L lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Sau đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân M. Ngày 11/07/2023, Ủy ban nhân dân thị trấn L ban hành Thông báo số 125/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh M và giao thông báo này cho anh M vào ngày 12/7/2023. Ngày 20/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L ban hành văn bản số 03/ĐN-CNBB, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân M và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh xem xét theo thẩm quyền. Ngày 26/7/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh ban hành văn bản số 123/LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân M.

Về ý kiến cơ quan đề nghị: Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh khẳng định đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân M là hoàn toàn có căn cứ và đúng pháp luật; đề nghị Tòa án áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ, để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân M trong thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Về ý kiến của Viện kiểm sát: đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ, Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đã tuân thủ theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân M đã được lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ

Cơ quan đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân M là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh. Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Nguyễn Xuân M thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận căn cứ theo quy định khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.

Hồ sơ đề nghị thể hiện thời điểm cuối cùng anh Nguyễn Xuân M sử dụng trái phép chất ma túy là vào ngày 14/06/2023, tính đến ngày mở phiên họp (ngày 08/8/2023) là chưa quá 03 tháng. Do đó, còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Xuân M căn cứ theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Anh Nguyễn Xuân M là người từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Tuy nhiên anh Nguyễn Xuân M đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; sau khi bị cơ quan Công an thị trấn L phát hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Trung tâm y tế huyện Tánh Linh xét nghiệm có kết quả nghiện ma túy với loại ma túy Methamphetamine, anh Nguyễn Xuân M không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân thị trấn L theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Do đó, anh Nguyễn Xuân M thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 32 của Luật phòng, chống túy năm 2021.

Anh Nguyễn Xuân M biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của bản thân nhưng vẫn cố ý sử dụng trái phép; hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Xuân M đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy - Là một trong những tệ nạn xã hội được Nhà nước và toàn xã hội đặc biệt quan tâm và hết sức chú trọng phòng chống. Ngoài ra, anh Nguyễn Xuân M đã từng bị xử phạt vi phạm hành chính và bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; tuy nhiên anh M không tu dưỡng, rèn luyện, cố gắng để cai nghiện mà vẫn tiếp tục có hành sử dụng trái phép chất ma túy; điều này cho thấy anh M không có ý thức cố gắng, nổ lực cai nghiện ma túy. Vì vậy, cần căn cứ Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân M trong một khoảng thời gian phù hợp, để giáo dục, rèn luyện, tập trung cai nghiện ma túy cho anh Nguyễn Xuân M và phòng ngừa tệ nạn xã hội chung, đặc biệt là trong tình trạng việc sử dụng trái phép chất ma túy đang có chiều hướng gia tăng nhanh chóng như hiện nay.

Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng hồ sơ, anh Nguyễn Xuân M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); do đó cần xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính cho anh Nguyễn Xuân M là phù hợp.

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Xuân M là có căn cứ và phù hợp với quy định của Pháp luật nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Xuân M, sinh ngày 09 tháng 8 năm 1986, nơi đăng ký thường trú và chỗ ở: xóm C, khu phố L, thị trấn L, huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị anh Nguyễn Xuân M có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định - Ngày 08/8/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh và Cơ quan Công an huyện Tánh Linh có trách nhiệm phối hợp đưa anh Nguyễn Xuân M vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận theo quyết định này (đã giải thích quyền khiếu nại).