Quyết định 16/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên thể hiện: Ngày 14/6/2017, Phan Văn A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu phố 2, phường Bình San, thị xã Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang, hành vi của A bị Công an phường Bình San phát hiện và mời A về trụ sở làm việc, qua xét nghiệm cho kết quả dương tính với Methamphetamin nên Công an lập biên bản vi phạm hành chính.

Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu kết quả xét nghiệm ngày 23/6/2017 của Trung tâm y tế thị xã Hà Tiên kết luận Phan Văn A dương tính với Methamphetamin. Qua xác minh Phan Văn A không có nơi cư trú ổn định nên Công an phường Bình San ban hành Thông báo số 32/TB-CAP ngày 23/6/2017 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Chủ tịch Ủy Ban nhân dân phường Bình San ban hành Quyết định số 200/QĐ/UBND ngày 23/6/2017 về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên vẫn giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 (mười hai) đến 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 23/6/2017.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hà Tiên phát biểu quan điểm: Quá trình thành lập hồ sơ của Cơ quan Công an, thẩm định của Phòng Tư pháp, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Hà Tiên, cũng như việc thụ lý hồ sơ và việc tuân theo quy định pháp luật của Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tại phiên họp đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính và thống nhất đưa Phan Văn A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 (mười hai) đến 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 23/6/2017.

Tại phiên họp, Phan Văn A thừa nhận hành vi sử dụng ma túy và thống nhất ở lại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang để cắt cơn cai nghiện.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Hội đồng phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính:

Ngày 11/7/2017, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên ban hành Công văn số 18/CV-LĐTBXH về việc đề nghị xem xét, quyết định đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn A không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy Ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân nên Tòa án nhân dân thị xã Hà Tiên thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính:

Ngày 14/6/2017, Phan Văn A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy do đó tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính của Công an phường Bình San, thị xã Hà Tiên và bản tường trình của Phan Văn A thể hiện: Vào ngày 14/6/2017 Phan Văn A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Căn cứ vào phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/6/2017 và Thông báo số 503/TB-CSCNMTĐCN ngày 29/6/2017 của Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang kết luận Phan Văn A có nghiện ma túy tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamin.

Về nơi cư trú: Phan Văn A có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 11, khu phố N, phường M, thị xã P, tỉnh Kiên Giang nhưng đã bỏ địa phương từ tháng 5 năm 2016 và đến sinh sống tại tổ 14, khu phố H, phường T, thị xã P, tỉnh Kiên Giang nhưng không đăng ký thường trú hay tạm trú theo quy định. Do Phan Văn A không có nơi cư trú ổn định nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với A là hoàn toàn phù hợp.

Về nhân thân: Tiền án: không; Tiền sự: có 02 tiền sự, 01 tiền sự về hành vi gây rối trật tự công cộng bị Công an phường Pháo Đài, thị xã Hà Tiên ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 200.000 đồng và 01 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường Pháo Đài, thị xã Hà Tiên ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 1.000.000 đồng, đến nay vẫn chưa thi hành quyết định. Đến ngày 23/6/2017, Phan Văn A tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đây là trường hợp vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm c khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, Phan Văn A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống ma túy, Phan Văn A là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, là người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, là đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95, khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Xét đề nghị của Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên là có căn cứ, phù hợp với quy định pháp luật. Do đó, Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với A đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang là cần thiết, tạo điều kiện để A chấm dứt hành vi sử dụng ma túy, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Văn A.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày 23/6/2017.

3. Viện kiểm sát nhân dân thị xã Hà Tiên có quyền kháng nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên có quyền kiến nghị và ông Phan Văn A có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Hà Tiên; Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang; Công an thị xã Hà Tiên, cơ quan, tổ chức có liên quan và người bị đề nghị có trách nhiệm thi hành Quyết định này.