Quyết định 1597/2017/QĐST-HC — Hành chính

QUYẾT ĐỊNH

ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ toạ phiên tòa: Ông Trương Thế Trọng.

Các Hội thẩm nhân dân:

1. Ông Trần Ngọc Thực.

2. Bà Lê Thị Nhung.

Căn cứ Khoản 2, Khoản 5 Điều 116, Điểm b, Điểm g Khoản 1 Điều 143, Điều 144 và Khoản 2 Điều 165 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015;

Căn cứ Khoản 2 Điều 104 Luật Tố tụng hành chính năm 2010;

Căn cứ Khoản 2 Điều 149 Bộ luật Dân sự năm 2015;

Căn cứ Điều 2 Nghị quyết 104/2015/NQ-QH của Quốc hội về việc thi hành Luật Tố tụng hành chính năm 2015;

Căn cứ Pháp lệnh Án phí, Lệ phí Tòa án năm 2009;

Căn cứ Khoản 3 Điều 18, Khoản 1 Điều 48 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án;

Xét thấy:

Ngày 14/02/2011, Ủy ban nhân dân Quận A đã ban hành Quyết định số 1856/QĐ-UBND về hỗ trợ thiệt hại đối với ông Nguyễn Hữu T với số tiền 4.726.000 đồng. Ngày 26/02/2011, ông Nguyễn Hữu T nhận được quyết định này.

Ngày 11/3/2011, Ủy ban nhân dân Quận A ban hành Quyết định 2813/QĐ-UBND điều chỉnh phần căn cứ của Quyết định số 1856/QĐ-UBND ngày 14/02/2011 về hỗ trợ thiệt hại đối với ông Nguyễn Hữu T. Ngày 31/3/2011, ông T nhận được Quyết định số 2813/QĐ-UBND nói trên.

Không đồng ý với Quyết định số 1856/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân Quận A, ông T khiếu nại lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A. Ngày 05/01/2012, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A ban hành Quyết định số 302/QĐ-UBND-TTr về giải quyết khiếu nại của ông T với nội dung bác yêu cầu khiếu nại của ông T. Ông T nhận được Quyết định số 302/QĐ-UBND-TTr ngày 12/01/2012.

Không đồng ý với Quyết định 302/QĐ-UBND-TTr của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A, ông Nguyễn Hữu T tiếp tục khiếu nại lên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. Ngày 21/12/2012, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 6504/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại với nội dung không chấp nhận khiếu nại của ông Nguyễn Hữu T. Ngày 24/4/2013, ông T nhận được Quyết định số 6504/QĐ-UBND nói trên.

Ngày 27/10/2015, ông T có đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án xem xét giải quyết hủy các quyết định hành chính sau:

- Quyết định số 1856/QĐ-UBND ngày 14/02/2011 của Ủy ban nhân dân Quận A về hỗ trợ thiệt hại đối với ông Nguyễn Hữu T.

- Quyết định 302/QĐ-UBND-TTr ngày 05/01/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A về giải quyết khiếu nại của ông T.

Ngày 29/11/2016, ông T có đơn khởi kiện bổ sung, theo đó, ông T đề nghị Tòa án xem xét giải quyết hủy các quyết định hành chính sau:

- Quyết định 6671/QĐ-UBND ngày 25/5/2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A.

- Quyết định số 13378/QĐ-UBND ngày 28/9/2009 của Ủy ban nhân dân Quận A.

- Quyết định 796/QĐ-UBND-TNMT ngày 13/01/2010 của Ủy ban nhân dân Quận A.

- Quyết định số 5461/QĐ-UBND-TNMT ngày 27/04/2011 của Ủy ban nhân dân Quận A.

- Quyết định số 4791/QĐ-UBND-TTr ngày 09/4/2012 của Chủ tịch Ủy ban

nhân dân Quận A.

- Quyết định số 6504/QĐ-UBND ngày 21/12/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về giải quyết khiếu nại của ông T.

- Quyết định số 285/QĐ-UBND ngày 17/01/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 18/7/2017, ông T có đơn rút một phần yêu cầu khởi kiện, theo đó ông T xác định ông chỉ khởi kiện đối với 03 Quyết định hành chính: Quyết định số 1856/QĐ-UBND ngày 14/02/2011 của Ủy ban nhân dân Quận A về hỗ trợ thiệt hại đối với ông Nguyễn Hữu T; Quyết định 302/QĐ-UBND-TTr ngày 05/01/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A về giải quyết khiếu nại của ông T và Quyết định số 6504/QĐ-UBND ngày 21/12/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về giải quyết khiếu nại của ông T; Bồi thường cho ông T theo đúng quy định của pháp luật. Ngoài ra ông T không còn yêu cầu nào khác. Xét thấy việc rút một phần yêu cầu khởi kiện của ông T là tự nguyện nên được chấp nhận để xem xét. Theo quy định tại Điểm b Khoản 1 Điều 143 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, Tòa án đình chỉ giải quyết yêu cầu khởi kiện của ông T về việc hủy các quyết định: Quyết định 6671/QĐ-UBND ngày 25/5/2011 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A; Quyết định số 13378/QĐ-UBND ngày 28/9/2009 của Ủy ban nhân dân Quận A; Quyết định 796/QĐ-UBND-TNMT ngày 13/01/2010 của Ủy ban nhân dân Quận A; Quyết định số 5461/QĐ-UBND-TNMT ngày 27/04/2011 của Ủy ban nhân dân Quận A; Quyết định số 4791/QĐ-UBND-TTr ngày 09/4/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A; Quyết định số 285/QĐ-UBND ngày 17/01/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. Như vậy chỉ còn giải quyết yêu cầu khởi kiện của ông T đối với 03 Quyết định gồm: Quyết định số 1856/QĐ-UBND ngày 14/02/2011 của Ủy ban nhân dân Quận A; Quyết định 302/QĐ-UBND-TTr ngày 05/01/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A và Quyết định số 6504/QĐ-UBND ngày 21/12/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 27/11/2017, phía người bị kiện là Ủy ban nhân dân Quận A, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A và Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh có đơn đề nghị Tòa án áp dụng các quy định về thời hiệu khởi kiện để xem xét giải quyết việc khởi kiện của ông Nguyễn Hữu T đối với các Quyết định hành chính số: Quyết định số 1856/QĐ-UBND ngày 14/02/2011 của Ủy ban nhân dân Quận A về hỗ trợ thiệt hại đối với ông Nguyễn Hữu T; Quyết định 302/QĐ-UBND-TTr ngày 05/01/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A về giải quyết khiếu nại của ông T và Quyết định số 6504/QĐ-UBND ngày 21/12/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về giải quyết khiếu nại của ông T.

Xét ý kiến đề nghị của phía người bị kiện và phát biểu của đại diện Viện Kiểm sát tại phiên tòa, Hội đồng xét xử thấy rằng, theo quy định tại Khoản 2 Điều 104 Luật Tố tụng hành chính năm 2010, Điều 2 Nghị quyết 104/2015/NQ-QH của Quốc hội thì việc kiện của ông T tại Tòa án đối với Quyết định số 1856/QĐ-UBND ngày 14/02/2011 của Ủy ban nhân dân Quận A và Quyết định 302/QĐ-UBND-TTr ngày 05/01/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận A đều đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định. Do đó, đình chỉ giải quyết yêu cầu này là có căn cứ đúng pháp luật.

Còn đối với Quyết định số 6504/QĐ-UBND ngày 21/12/2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (được ông T khởi kiện sau ngày 01/7/2016 – ngày Luật Tố tụng hành chính năm 2015 có hiệu lực) thì theo quy định tại Khoản 2, Khoản 5 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, Khoản 2 Điều 149 Bộ luật Dân sự năm 2015 thì việc kiện của ông T tại Tòa án đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định. Việc đình chỉ giải quyết yêu cầu này là có cơ sở.

Hậu quả của việc đình chỉ giải quyết các yêu cầu của người khởi kiện được áp dụng theo quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,