- Tranh chấp gì? "ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: đường H, Khóm B, Phường D, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng, đối với: ông Ngô Thiên Đ, sinh ngày: 01/01/2000.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG TỈNH SÓC TRĂNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 153/QĐ-TA | TP. Sóc Trăng, ngày 13 tháng 10 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÓC TRĂNG, TỈNH SÓC TRĂNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Lâm Thị Kim Hằng.
2. Thư ký phiên họp: Ông Huỳnh Quốc Thắng là Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 13 tháng 10 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 233/QĐ -TA ngày 06 tháng 10 năm 2022, đối với:
Họ và tên: Ngô Thiên Đ; (tên gọi khác: Nị); Giới tính: Nam.
Sinh ngày: 01/01/2000.
CMND số: ……Ngày cấp: …… tháng …… năm ………; Nơi cấp………
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: 5/12.
Hộ khẩu thường trú: đường H, Khóm A, Phường A, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Nghề nghiệp: Không
Tiền án: có 01 tiền án (vào ngày 07/7/2021, bị Toà án nhân dân thành phố Sóc Trăng xử phạt 09 tháng tù về tội trộm cắp tài sản, đã chấp hành xong ngày 06/3/2022), chưa được xoá án tích.
Tiền sự: có 01 tiền sự (vào ngày 04/8/2022, bị Trưởng công an Phường A, thành phố S xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý), chưa nộp phạt.
Con ông Thạch S và bà Ngô Hồng N.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đặng Hoàng K, Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng là người đại diện theo ủy quyền, theo Giấy ủy quyền ngày 10 tháng 10 năm 2022 của Phó Trưởng Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng (có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Lê Ngọc, Kiểm sát viên (có mặt).
3. Đại diện Công an Phường A, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng: Ông Huỳnh Chí L – Cán bộ Công an Phường A, theo Giấy ủy quyền ngày 13 tháng 10 năm 2022 của Trưởng Công an Phường A, thành phố S (có mặt).
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình của ông Ngô Thiên Đ và các tài liệu trong hồ sơ thể hiện:
Ngô Thiên Đ là người đang bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 166/QĐ-UBND ngày 04/8/2022 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường A, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng.
Ngày 09/9/2022, Công an Phường A, thành phố S mời ông Ngô Thiên Đ về trụ sở làm việc và thu mẫu nước tiểu để test nhanh ma túy, kết quả Ngô Thiên Đ dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính số 23/BB-VPHC ngày 09/9/2022.
Qua làm việc ông Đ khai nhận ông bắt đầu sử dụng chất ma túy từ tháng 7 năm 2017 và lần sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 07/9/2022 tại đường Kênh 30/4, Khóm 6, Phường A, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng, hình thức sử dụng là hút. Sau đó, Công an Phường A đề nghị Trạm y tế Phường A, thành phố S xác định tình trạng nghiện ma túy của ông Đ. Tại Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/9/2022, Trạm y tế Phường A xác định ông Ngô Thiên Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là methamphetamin (MET).
Do đó, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường A, thành phố S ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý số 184A/QĐ-UBND ngày 12/9/2022 đối với ông Ngô Thiên Đ và hướng dẫn ông Ngô Thiên Đ đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn theo quy định mà ông Đ vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Uỷ ban nhân dân Phường A, thành phố S lập biên bản vi phạm số 02/BB-VPHC ngày 18/9/2022 về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Theo kết quả tra cứu tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật thuộc Sở y tế Sóc Trăng tại Công văn số 510/KSBT-AIDS ngày 19/9/2022 thì ông Ngô Thiên Đ không có tham gia điều trị tại Cơ sở điều trị Methadone thuộc Khoa phòng, chống HIV/AIDS -Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Sóc Trăng.
Do đó, ngày 26 tháng 9 năm 2022, Trưởng phòng lao động Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng có văn bản đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Ngô Thiên Đ.
* Tại phiên họp:
- Đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng ông Đặng Hoàng K trình bày: Ông Ngô Thiên Đ là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông Ngô Thiên Đ nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và bị lập biên bản vi phạm. Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020) và Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thiên Đ với thời gian chấp hành là 20 tháng.
- Người bị đề nghị ông Ngô Thiên Đ trình bày: Ông Ngô Thiên Đ thừa nhận lời trình bày của người đại diện cho cơ quan đề nghị là đúng với hành vi vi phạm của ông. Nay ông Ngô Thiên Đ nhận thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của mình là sai nên ông đề nghị Tòa án xem xét giảm thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện ma túy đối với ông.
- Đại diện Công an Phường A, ông Huỳnh Chí L trình bày: Công an Phường A thống nhất với lời trình bày của người đại diện cho cơ quan đề nghị, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sóc Trăng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thiên Đ với thời gian chấp hành là 20 tháng.
- Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ngô Thiên Đ đã được tiến hành đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền. Về nhân thân, ông Ngô Thiên Đ có 01 tiền án, chưa được xoá án tích và có 01 tiền sự, về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, chưa nộp phạt nhưng đến ngày 07/9/2022, ông Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý là tái phạm thuộc tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, ông Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình, tự nguyện khai ra lần sử dụng ma tuý sau cùng là ngày 07/9/2022, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Từ những phân tích trên, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ngô Thiên Đ với thời gian 20 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị và ý kiến của Kiểm sát viên:
. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ngô Thiên Đ đã tuân thủ đúng về đối tượng áp dụng, thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị, trình tự, thủ tục lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017, 2020); Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý và các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Các tài liệu có trong hồ sơ được lập đầy đủ, đúng theo mẫu quy định tại Nghị định 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 và Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy.
. Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Lần cuối ông Ngô Thiên Đ sử dụng trái phép chất ma túy bị phát hiện và lập biên bản là ngày 07/9/2022 nên còn trong thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Tại phiên họp, ông Ngô Thiên Đ thừa nhận toàn bộ hành vi vi phạm như người đại diện cho cơ quan đề nghị trình bày. Lời thừa nhận của ông Đ phù hợp với bản tường trình của ông Đ ngày 09/9/2022; lời khai của ông Đ tại phiên họp, cùng các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ đã có đủ cơ sở để kết luận: ông Ngô Thiên Đ bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 7 năm 2017, ông Đ là người bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý theo Quyết định số 166/QĐ-UBND ngày 04/8/2022 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường A, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng nhưng đến ngày 07/9/2022 ông Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/9/2022, Trạm y tế Phường A xác định ông Ngô Thiên Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là methamphetamin (MET). Do đó, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phường A, thành phố S ra Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý số 184A/QĐ-UBND ngày 12/9/2022 đối với ông Ngô Thiên Đ và hướng dẫn ông Ngô Thiên Đ đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng hết thời hạn theo quy định mà ông Đ vẫn không đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó, Uỷ ban nhân dân Phường A, thành phố S lập biên bản vi phạm số bản vi phạm số 02/BB-VPHC ngày 18/9/2022 về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thiên Đ.
Ông Ngô Thiên Đ là người đã thành niên (đủ 18 tuổi), có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ông Ngô Thiên Đ nhận thức được việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội và đã được xác định là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý; Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020).
Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thiên Đ để giúp ông Đ dừng sử dụng chất ma túy, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp với quy định pháp luật được Tòa án chấp nhận.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: ông Ngô Thiên Đ có 01 tiền án, chưa được xoá án tích và có 01 tiền sự, chưa nộp phạt nhưng đến ngày 07/9/2022, ông Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý là tái phạm thuộc tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, ông Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình, tự nguyện khai ra lần sử dụng ma tuý sau cùng là ngày 07/9/2022, đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: ông Đ bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 7 năm 2017 và sử dụng liên tục cho đến nay (khoảng 01 tuần, ông sử dụng một lần), loại ma túy sử dụng là methamphetamin, hình thức sử dụng là hút, do vậy, xét về tình trạng nghiện ma túy, cũng như tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính, nhân thân của ông Đ thì cần đưa ông Đ điều trị tại Cơ sở cai nghiện ma túy với thời hạn 20 tháng.
Đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sóc Trăng là có căn cứ phù hợp quy định pháp luật nên được Tòa án chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2014, 2017, 2020);
Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý;
Căn cứ vào Điều 19, Điều 22, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng, địa chỉ: đường H, Khóm B, Phường D, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng, đối với: ông Ngô Thiên Đ, sinh ngày: 01/01/2000.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng phối hợp với Công an thành phố Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Sóc Trăng; - VKSND thành phố Sóc Trăng; - Công an thành phố Sóc Trăng ; - Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Sóc Trăng; - Người bị áp dụng; - UBND Phường A, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng; - Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng; - Lưu hồ sơ vụ việc. | THẨM PHÁN Lâm Thị Kim Hằng |