- Tranh chấp gì? "Dương Thị N kiện Uỷ ban nhân dân tỉnh Bến Tre về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai”"
- Tòa quyết gì? 1/ Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện bà Dương Thị N
- Căn cứ chính? Điều 143 Luật tố tụng hành chính; Điều 144 Luật tố tụng hành chính; Điều 18 NGHỊ QUYẾT SỐ 326/2016/NQ-UBTVQH14 QUY ĐỊNH VỀ MỨC THU, MIỄN…
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ——— | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 151/2017/QĐ-PT | Tp. Hồ Chí Minh, ngày 26 tháng 7 năm 2017 |
QUYẾT ĐỊNH
GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO ĐỐI VỚI
QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Hội đồng xét phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp:
Ông Đỗ Đình Thanh
Các Thẩm phán:
Bà Mai Thị Tú Oanh
Bà Huỳnh Thanh Duyên
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp: Bà Cao Thị Hạnh - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 07/2017/QĐST-HC ngày 16 tháng 5 năm 2017, Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre đã căn cứ vào điểm h khoản 1 Điều 143, Điều 144 Luật tố tụng hành chính; khoản 3 Điều 18, khoản 1 Điều 48 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quyết định đình chỉ giải quyết đối với yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện trong vụ án hành chính “Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai” giữa các đương sự:
- Người khởi kiện: Bà Dương Thị N, sinh năm 1932
Địa chỉ: Ấp K, xã P, huyện M, tỉnh Bến Tre
Người đại diện theo ủy quyền của người khởi kiện: Bà Nguyễn Thị B, sinh năm 1960
Địa chỉ: Ấp K, xã P, huyện M, tỉnh Bến Tre
- Người bị kiện: Uỷ ban nhân dân tỉnh Bến Tre
- Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Uỷ ban nhân dân xã P, huyện M, tỉnh Bến Tre
Tại đơn kháng cáo ngày 24/5/2017 người khởi kiện bà Dương Thị N kháng cáo toàn bộ quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của cấp sơ thẩm với lý do không đồng ý với quyết định đinh chỉ giải quyết vụ án hành chính của Tòa án cấp sơ thẩm.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại thành phố Hồ Chí Minh tham gia phiên họp trình bày quan điểm giải quyết vụ việc: Bà Dương Thị N khởi kiện đã quá thời hiệu khởi kiện theo quy định của pháp luật nên cần thiết phải đình chỉ đối với yêu cầu khởi kiện của bà N. Tuy nhiên, lý do để đình chỉ giải quyết vụ án là do đã quá thời hiệu khởi kiện chứ không phải là không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án như nhận định của Tòa án cấp sơ thẩm. Xét thấy, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án của Tòa án cấp sơ thẩm không làm thay đổi bản chất nội dung vụ án, bà N kháng cáo nhưng không cung cấp được tài liệu, chứng cứ mới nên đề nghị Hội đồng phúc thẩm giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 07/2017/QĐST-HC ngày 16 tháng 5 năm 2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre.
XÉT THẤY:
Ngày 20 tháng 10 năm 2016 bà Dương Thị N có đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre hủy Quyết định số 2113/QĐ-UBND ngày 01/9/2009 của UBND tỉnh Bến Tre về việc giải quyết khiếu nại của bà Dương Thị N.
Ngày 09/01/2003, Uỷ ban nhân dân (UBND) xã P đã có công văn số 01/CV/TL trả lời phần diện tích 2500 m2 mà bà Dương Thị N khiếu nại đòi lại là phần đất được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho UBND xã P quản lý nên không thể giải quyết yêu cầu của bà N. Không đồng ý, bà N khiếu nại. Ngày 01/9/2009 UBND tỉnh Bến Tre ban hành quyết định số 2113/QĐ-UBND nội dung không công nhận nội dung đơn khiếu nại của bà Dương Thị N. Quyết định trên đã được gửi cho bà Dương Thị N theo biên bản giao quyết định vào ngày 11/9/2009. Theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 116 Luật tố tụng hành chính năm 2015 quy định thời hiệu khởi kiện là 01 năm kể từ ngày nhận hoặc biết được quyết định hành chính. Như vậy trường hợp của bà N là đã quá thời hiệu kiện theo quy định của pháp luật, cần thiết phải đình chỉ giải quyết đối với yêu cầu khởi kiện của bà N.
Tòa án cấp sơ thẩm đình chỉ giải quyết vụ án vì với lý do yêu cầu khởi kiện của bà Dương Thị N không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án là chưa chính xác. Tuy nhiên, xét thấy quyết định đình chỉ giải quyết vụ án không làm thay đổi bản chất nội dung vụ việc. Kháng cáo của bà N không có cơ sở chấp nhận. Cần giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 07/2017/QĐST-HC ngày 16 tháng 5 năm 2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre.
Vì kháng cáo không được chấp nhận nên người khởi kiện bà Dương Thị N phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào Điều 243 Luật Tố tụng hành chính,
QUYẾT ĐỊNH:
1/ Không chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện bà Dương Thị N
Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 07/2017/QĐST-HC ngày 16 tháng 5 năm 2017 của Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre.
2/ Về án phí: bà Dương Thị N phải chịu 300.000 đồng án phí hành chính phúc thẩm, khấu trừ vào tiền tạm ứng án phí mà đương sự đã nộp theo biên lai thu số 0002626 ngày 24 tháng 5 năm 2017 của Cục thi hành án dân sự tỉnh Bến Tre.
3/ Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra Quyết định./.
| Nơi nhận: - Tòa án nhân dân tối cao; - VKSND cấp cao tại TP.HCM - TAND tỉnh Bến Tre; - VKSND tỉnh Bến Tre; - Cục THADS tỉnh Bến Tre; - NKK (1); - NBK (1); -NLQ (1); - Lưu (3) 14b (QĐ39) | TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN HỌP Đỗ Đình Thanh |