Quyết định 15/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Bình Long, tỉnh Bình Phước về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H tại công văn số 107/PLĐTBXH ngày 22 tháng 8 năm 2020. Hồ sơ thể hiện Nguyễn Trung H sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2009, loại ma túy mà H sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá. Do nghiện ma túy nên năm 2018 Nguyễn Trung H đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Lộc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn tại Quyết định số 112/QĐ-UBND ngày 18/5/2018. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, H vẫn không từ bỏ ma túy mà tiếp tục sử dụng. Ngày 15/6/2020 Công an thị xã Bình Long kết hợp với trạm y tế xã Thanh Phú xét nghiệm chất ma túy đối với H cho kết quả dương tính nên lập biên bản vi phạm hành chính, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nguyễn Trung H cũng có bản tường trình thừa nhận mình có sử dụng ma túy vào ngày 13/6/2020.

Tại phiên họp:

Nguyễn Trung H thừa nhận bản thân sử dụng ma túy đá từ năm 2009. Năm 2013 H đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Bình Long đưa đi cai nghiện bắt buộc. H cho rằng bản thân chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thị xã Bình Long vẫn giữ nguyên đề nghị yêu cầu Tòa án nhân dân thị xã Bình Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H, thời gian đề nghị cai nghiện bắt buộc là 18 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bình Long tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Tòa án đã thụ lý và giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H đúng quy định của pháp luật về thẩm quyền, thời hạn, trình tự thủ tục và đối tượng áp dụng theo Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Các cơ quan lập hồ sơ, thẩm định hồ sơ và tòa án còn có một số thiếu xót như: Một số tài liệu trong hồ sơ chưa ghi đầy đủ các nội dung theo mẫu; Công an thị xã Bình Long không lập hồ sơ theo số; phòng tư pháp, phòng Lao động, Thương Binh và Xã hội không đánh số bút lục hồ sơ; Phòng Tư pháp vi phạm thời hạn kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Không có quyết định phân công Thẩm phán.

Đề nghị tòa án nhân dân thị xã Bình Long chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương Binh Xã hội thị xã Bình Long, đưa Nguyễn Trung H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

XÉT THẤY:

Các cơ quan chức năng tiến hành lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Tại phiên họp Nguyễn Trung H cho rằng mình chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Căn cứ vào hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Công an phường An Lộc cung cấp thì lời trình bày của Nguyễn Trung H là không có cơ sở chấp nhận. Căn cứ vào các chứng cứ có trong hồ sơ thì H là đối tượng xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Bản thân H là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi, có nơi cư trú ổn định, nhận thức rõ việc sử dụng ma túy có tác hại lớn đến sức khỏe, ảnh hưởng đến trật tự trị an. Đã từng bị đưa đi cai nghiệp bắt buộc, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng tới nay vẫn không từ bỏ ma túy. Vì vậy cần thiết phải đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội.

Đối với đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội về thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Trung H nghiện ma túy từ năm 2009, không có thái độ hối lỗi nên đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Bình Long đề nghị thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H 18 tháng là phù hợp.

Đối với phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bình Long tại phiên họp:

Về phân công Thẩm phán: theo quy định tại Điều 9 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì … Chánh án phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính… không quy định bắt buộc việc phân công phải bằng văn bản nên Chánh án tòa án nhân dân thị xã Bình Long thực hiện việc phân công Thẩm phán nhưng không ra văn bản.

Những tH xót, vi phạm của cơ quan lập hồ sơ, cơ quan thẩm định hồ sơ và cơ quan đề nghị là ngoài phạm vi trách nhiệm của Tòa án nhân dân thị xã Bình Long. Những tH xót này không làm thay đổi bản chất của hành vi vi phạm của Nguyễn Trung H.

Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trung H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nguyễn Trung H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Bình Long có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bình Long có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Bình Long, tỉnh Bình Phước, ông Nguyễn Trung H, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Bình Long, tỉnh Bình Phước.