Quyết định 15/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PT, TỈNH AN GIANG.

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Trần Thành Thuận

2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Minh Cảnh

Ngày 02 tháng 7 năm 2019, tại trụ sổ Tòa án nhân dân huyện PT, tỉnh An Giang tiến hành họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 15/QĐ-TA ngày 17 tháng 6 năm 2019 và thông báo hoãn số 02/TB, ngày 25-6-2019, đối với:

Họ và tên: Bùi Bảo Q.

Giới tính: nam

Sinh ngày 08/3/1988.

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: PGHH

Trình độ văn hóa: 9/12

Nguyên quán: ấp Long H2, xã Long H, huyện PT, tỉnh An Giang;

Hộ khẩu thường trú tại ấp Long H2, xã Long H, huyện PT, tỉnh An Giang.

Chỗ ở hiện nay: ấp Long H2, xã Long H, huyện PT, tỉnh An Giang.

Nghề nghiệp: làm thuê

Tiền án và tiền sự: Không

Con bà Bùi Thị N, sinh năm 1967 (chết).

(Bùi Bảo Q vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Mai Văn Na, Chức vụ: Phó trưởng Phòng lao động-Thương binh và xã hội huyện PT.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PT: Ông Lê Hữu Đức - Kiểm sát viên.

3. Đại diện Ủy ban nhân dân xã Long H do ông Phạm Chí Tâm - Phó trưởng công an xã Long H, huyện PT, tỉnh An Giang.

NHẬN THẤY

Ngày 11-6-2019 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PT có văn bản số 441/ĐN-PLĐTBXH đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Bùi Bảo Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau: Ngày 15-5-2019 Công an xã Long H, huyện PT mời thử test đối với đối tượng Bùi Bảo Q, đồng thời lập biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy của Trung tâm y tế huyện PT kết quả xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bùi Bảo Q là dương tính với chất Methamphetamine.

Các tài liệu có trong hồ sơ đối tượng Bùi Bảo Q thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy.

Đại diện cơ quan đề nghị ông Mai Văn Na trình bày: Bùi Bảo Q đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2019 được phát hiện từ ngày 29/01/2019 đến ngày 21/02/2019 UBND xã Long H, huyện PT đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại địa phương chưa chấp hành xong thì vào ngày 16/5/2019 UBND xã Long H ban hành quyết định số 449/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Bùi Bảo Q do đối tượng không khắc phục lại tiếp tục sử dụng ma túy cho đến ngày 15-5-2019 Công an xã Long H, huyện PT mời đối tượng thử test kết quả xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bùi Bảo Q là dương tính với chất Methamphetamine nên có văn bản số 441/ĐN-PLĐTBXH đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Bùi Bảo Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, ngoài ra không có ý kiến gì khác.

- Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện PT: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ và lời trình bày của đối tượng Bùi Bảo Q về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện. Đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội huyện PT đưa đối tượng Bùi Bảo Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định với thời hạn 12 tháng.

- Ỳ kiến đại diện Ủy ban nhân dân xã Long H do ông Phạm Chí Tâm: Ngoài sử dụng trái phép chất ma túy, thì quá trình sinh sống tại địa phương Bùi Bảo Q sau khi vi phạm không chấp hành tốt quy định tại nơi cư trú do hiện nay bỏ địa phương đi nơi khác sinh sống không báo cho chính quyền địa phương. Thống nhất đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện PT về việc đưa Bùi Bảo Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Bùi Bảo Q lập ngày 15-5-2019, do Bùi Bảo Q có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 12-6-2019 Tòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thủ tục tố tụng: Đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên và đại diện UBND xã Long H có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đối với người bị đề nghị Bùi Bảo Q đã được tống đạt, niêm yết Quyết định mở phiên họp và thông báo hoãn phiên họp đảm bảo thời hạn theo khoản 3 Điều 16 của Pháp lệnh nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Về nội dung xem xét:Qua lời khai tại bản tự khai, tờ thừa nhận hành vi và biên bản lấy lời khai của Bùi Bảo Q ngày 15-5-2019, Bùi Bảo Q thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2019 được phát hiện từ ngày 29-01-2019 đến ngày 21-02-2019 UBND xã Long H, huyện PT đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng, hình thức cai nghiện, điều trị nghiện tại địa phương chưa chấp hành xong thì vào ngày 16/5/2019 UBND xã Long H ban hành quyết định số 449/QĐ-UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Bùi Bảo Q do đối tượng không khắc phục lại tiếp tục sử dụng ma túy cho đến ngày 15-5-2019 Công an xã Long H, huyện PT mời đối tượng thử test kết quả xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Bùi Bảo Q là dương tính với chất Methamphetamine. Đây là chất ma túy nằm trong danh mục cấm của Nghị định số 73/2018/NĐ-CP, ngày 15/5/2018 của Chính phủ. Như vậy, Bùi Bảo Q đã vi phạm khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại khoản 1, khoản 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, hành vi của Bùi Bảo Q ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Bùi Bảo Quốc đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi Bùi Bảo Q thực hiện là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán trái phép chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều nơi, nhiều hình thức và diễn biến rất phức tạp. Do vậy, việc Phòng lao động –Thương binh và xã hội huyện PT lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa đối tượng Bùi Bảo Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Bùi Bảo Q có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính như sau:

Tình tiết giảm nhẹ: không.

Tình tiết tăng nặng: sau khi vi phạm không chấp hành tốt quy định tại nơi cư trú do hiện nay bỏ địa phương đi nơi khác sinh sống không báo cho chính quyền địa phương về thời gian, địa điểm sinh sống và không có mặt tại phiên họp do Tòa án triệu tập.

Về nhân thân: Bùi Bảo Q nghề nghiệp làm thuê chưa ổn định; đã bị áp dụng giáo dục tại xã thời gian 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa chấp hành xong lại tiếp tục sử dụng ma túy dẫn đến nghiện đã thể hiện việc không chấp hành pháp luật cũng như việc hướng thiện của bản thân.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện PT cũng như đại diện VKSND huyện PT và đại diện UBND xã Long H đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Bùi Bảo Quốc vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng là có căn cứ được chấp nhận.

Căn cứ Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điểu 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Điều 3, khoản 3 Điều 16; khoản 2 Điều 17; khoản 2 Điều 19; Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 30 và Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/1/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Bảo Q (có lý lịch, nhân thân nêu trên).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Riêng người bị đề nghị Bùi Bảo Q có quyền khiếu nại đối với quyết định là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc niêm yết theo quy định.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện PT, tỉnh An Giang; Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang; Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện PT; Ủy ban nhân dân xã Long H, huyện PT, tỉnh An Giang và Bùi Bảo Q chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.