- Tranh chấp gì? "Hoàng Văn T"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Hoàng Văn T1.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 15/QĐ-TA | Phú Lương, ngày 07 tháng 3 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán: Bà Nguyễn Minh Lý
Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Phương
Ngày 07 tháng 3 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. Tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/QĐ-TA ngày 22 tháng 02 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Hoàng Văn T1, tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam, sinh ngày: 01/12/1995. Số căn cước công dân số 019095005983 cấp ngày 01/3/2023, Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính và trật tự xã hội; Nghề nghiệp: Lao động tự do. Trình độ văn hóa: 09/12.
Nơi thường trú: Xóm K, xã P1, huyện P, tỉnh T.
Tiền án: 01. Tại bản án số 30 ngỳ 30/10/2019, Hoàng Văn T1 bị Tòa án nhân dân huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai xử phạt 04 năm tù về tội Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ.
Tiền sự: Không.
Con ông: Hoàng Văn H, sinh năm 1969 và bà Hoàng Thị T2, sinh năm 1976; Vợ, con: chưa có.
(Hoàng Văn T1 vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thanh Bình, chức vụ: Phó Trưởng phòng Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Lương.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương: Ông Triệu Đức Hoàng – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1 và bản tường trình của T1 cho thấy: T1 là người nghiện ma túy, bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 5 năm 2016. Loại ma túy thường sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít.
Ngày 25/01/2024, Hoàng Văn T1 giao nộp cho Ủy ban nhân dân xã P1 01 phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã P1 và 01 đơn tự nguyện giao nộp kết quả xác định tình trạng nghiện. Sau khi tiếp nhận phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của T1, Công an xã P1 phối hợp với trạm y tế xã P1 xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể T1, kết quả Hoàng Văn T1 dương tính với chất ma túy.
Cùng ngày 25/01/2024, Ủy ban nhân dân xã P1 đã có biên bản làm việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Văn T1 và yêu cầu Hoàng Văn T1 trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy (25/01/2024) phải đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị cai nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã P1, huyện Phú Lương.
Tại biên bản ghi lời khai ngày 02/2/2024, Hoàng Văn T1 thừa nhận đã nhận được kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã P1 ngày 25/01/2024 và đã được thông báo trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị cai nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã P1. Tuy nhiên T1 đã không đến Ủy ban nhân dân xã P1 để đăng ký cai nghiện theo quy định và cũng không đăng ký cai nghiện tại bất kỳ cơ sở cai nghiện nào. Ngày 01/02/2024, T1 vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroine bằng hình thức hít tại phòng ngủ của gia đình ở xóm K, xã P1, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 02/02/2024, Ủy ban nhân dân xã P1 lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1.
Tại phiên họp xem xét, người bị đề nghị là Hoàng Văn T1 dù đã được tống đạt hợp lệ quyết định mở phiên họp nhưng T1 vắng mặt không có lý do.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương giữ nguyên quan điểm tại văn bản số 90/ĐN-CNBB ngày 19/02/2024, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Hoàng Văn T1.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương có ý kiến: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương về việc đưa Hoàng Văn T1 vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án. Sau khi xem xét hồ sơ, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phú Lương xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1 thời hạn là từ 12 đến 18 tháng.
XÉT THẤY:
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1 thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lần cuối cùng Hoàng Văn T1 sử dụng ma túy là ngày 01/02/2024. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được thực hiện trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hoàng Văn T1 được thiết lập đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Về hành vi của người bị đề nghị:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:
T1 là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 5/2016. Ngày 25/01/2024, Ủy ban nhân dân xã P1 tiếp nhận 01 phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy và 01 đơn tự nguyện giao nộp phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy của Hoàng Văn T1, kết quả: T1 có nghiện ma túy loại Heroine. Sau khi tiếp nhận phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của T1, Công an xã P1 phối hợp với trạm y tế xã P1 xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể T1, kết quả Hoàng Văn T1 dương tính với chất ma túy.
Cùng ngày 25/01/2024, Ủy ban nhân dân xã P1 đã có biên bản làm việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Hoàng Văn T1 và yêu cầu Hoàng Văn T1 trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy (25/01/2024) phải đi đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị cai nghiện các dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân xã P1, huyện Phú Lương.
Tuy nhiên T1 đã không đến Ủy ban nhân dân xã P1 để đăng ký cai nghiện theo quy định và cũng không đăng ký cai nghiện tại bất kỳ cơ sở cai nghiện nào. Ngày 01/02/2024, T1 vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.
Ngày 02/02/2024, Ủy ban nhân dân xã P1 lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1.
Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Hoàng Văn T1 là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Nội dung các điều luật quy định:
Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020): Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
“1. Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cái nghiện bắt buộc theo quy định của Luật phòng, chống ma túy.”
Điều 32 Luật phòng, chống ma túy: Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
1. Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện;”
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Hoàng Văn T1 là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước ta, nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T1 một thời gian nhất định.
Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Hoàng Văn T1 thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình với các có quan Nhà nước có thẩm nên T1 được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020).
Tình tiết tăng nặng: Không.
Xét đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho T1 được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học nghề, giúp T1 có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao; Khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Hoàng Văn T1.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Phú Lương phối hợp với Công an huyện Phú Lương đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
| Nơi nhận: - Phòng LĐ -TB&XH huyện Phú Lương; - VKSND huyện Phú Lương; - Công an huyện Phú Lương; - UBND xã P1; - Người bị áp dụng ; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Minh Lý |