Quyết định 15/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Ngày 12/4/2024, Cà Văn M đi đến khu vực thị trấn K để tìm mua ma túy với mục đích sử dụng cho bản thân thì bị tổ công tác của Công an thị trấn K phát hiện và mời về trụ sở làm việc. Công an thị trấn K tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy đối với Cà Văn M bằng thanh thử ma túy DrugTest, kết quả xét nghiệm xác định M dương tính với chất ma túy loại KET, OPI trong cơ thể. Tiến hành làm việc, M xác định không có nơi cư trú ổn định, lang thang tại thị trấn K để tìm việc, ai thuê gì thì làm việc ấy, bản thân M nghiện chất ma túy loại Heroine từ năm 2004, vẫn thường xuyên sử dụng chất ma túy, lần sử dụng gần nhất là ngày 11/4/2024. Căn cứ kết quả xét nghiệm, công an thị trấn K đã có văn bản số 16/GĐN-CATT đề nghị Trung tâm y tế huyện B xác định tình trạng nghiện đối với Cà Văn M. Ngày 15/4/2024, Trung tâm y tế huyện B đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Cà Văn M là người nghiện ma túy (loại Heroine).

Ngày 15/4/2024, Công an thị trấn K đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Cà Văn M được biết đồng thời giải thích cho M về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện với UBND thị trấn K trong thời hạn 05 ngày làm việc theo quy định của Luật phòng chống ma túy.

Đến ngày 24/4/2024, đã hết 05 ngày làm việc kể từ ngày 15/4/2024, do Cà Văn M không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại UBND thị trấn K theo quy định nên UBND thị trấn K đã lập Biên bản vi phạm hành chính về việc cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 04/BB-VPHC ngày 24/4/2024 đối với Cà Văn M để làm căn cứ.

Ngày 24/4/2024, Chủ tịch UBND thị trấn K đã ra thông báo số 10/TB về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn M. Quá trình lập hồ sơ, Cà Văn M đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ.

Từ ngày 13/4/2024 đến ngày 15/4/2024, Công an thị trấn K tiến hành xác minh và kiểm tra hồ sơ tàng thư hộ khẩu để xác định nơi cư trú của Cà Văn M và căn cứ xác nhận của Công an xã T, huyện M, tỉnh Sơn La, kết quả xác định: Cà Văn M có hộ khẩu thường trú ở bản K, xã T, huyện M, tỉnh Sơn La nhưng hiện nay không cư trú tại nơi thường trú là bản Két, xã T và xã cũng không biết M đang ở đâu. Hiện Miền sống lang thang, không đăng ký thường trú hoặc tạm trú hoặc có nơi cư trú ổn định tại thị trấn K, huyện B, tỉnh Hải Dương. Do Cà Văn M không có nơi cư trú ổn định nên UBND thị trấn K đã đưa Cà Văn M vào Cở sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương để quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/5/2024, Ủy ban nhân dân thị trấn K có văn bản đề nghị gửi Phòng lao động thương binh xã hội huyện B và chuyển hồ sơ cho Phòng lao động thương binh xã hội huyện B để xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn M.

Ngày 15/5/2024, Phòng lao động thương binh xã hội huyện B đã có văn bản số 34/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn M.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Cà Văn M vắng mặt và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện B: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Cà Văn M đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định và được xác định là người nghiện chất ma túy. Mặc dù đã được giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật phòng, chống ma túy nhưng M đã không thực hiện việc đăng ký trong thời hạn luật định nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian M bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2004, loại ma túy Heroine, sử dụng bằng hình thức hít do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Cà Văn M từ 20 tháng đến 23 tháng, thời hạn tính từ ngày 24/4/2024.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyếthội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Cà Văn M trong thời gian 20 tháng đến 23 tháng, thời hạn tính từ ngày 24/4/2024.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị Cà Văn M đã được triệu tập hợp lệ và có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp do đó Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Cà Văn M đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, được xác định là người nghiện chất ma túy, loại Heroine, thời gian sử dụng bắt đầu từ năm 2004. Ngày 12/4/2024, M bị Công an thị trấn K phát hiện và qua xét nghiệm cho kết quả dương tính với ma túy loại KET, OPI. Khi có kết quả xác định M là người nghiện ma túy loại Heroine vào ngày 15/4/2024, UBND thị trấn K đã thông báo cho M biết, yêu cầu M phải thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện với UBND thị trấn K trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo. Đến ngày 24/4/2024, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định, thông báo là nghiện ma túy, Miền mặc dù nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật do vậy Chủ tịch UBND thị trấn K đã lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Miền theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Người bị đề nghị có nhân thân có 01 tiền án từ năm 2005 và đã được xóa án tích.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Cà Văn M không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Cà Văn M.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Cà Văn M là 21 (hai mươi mốt) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị đề nghị được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 24/4/2024).

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B phối hợp với Công an huyện B đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.