Quyết định 15/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo trình bày tại Bản tự khai, Biên bản lấy lời khai ngày 30/6/2022 Phạm Văn Th thừa nhận: Ngày 22/6/2022, Phạm Văn Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiên họp: - Đại diện Phòng lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị: Phạm Văn Th, Sinh năm 1997. Địa chỉ: Xóm Long Thọ, xã Hiến Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An là đối tượng nghiện ma tuý. Trong thời gian áo dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 08/4/2022 của Chủ tịch UBND xã Hiến Sơn thì Phạm Văn Th tiếp tục có hành vi dụng trái phép chất ma tuý vào ngày 22/6/2022. Đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An áp dụng Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính và ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An phát biểu ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th với thời hạn từ 18 (Mười tám) tháng đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, thấy rằng:

1. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thời điểm Phạm Văn Th có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối bị phát hiện là ngày 22/6/2022 nên việc họp xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tiến hành ngày 14/7/2022 là trong thời hiệu theo quy định tại Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thẩm quyền lập hồ sơ: Đối tượng Phạm Văn Th có nơi cư trú ổn định tại xóm Long Thọ, xã Hiến Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An nên theo quy định tại điểm a khoản 1 điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hiến Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An thực hiện việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng pháp luật.

- Về căn cứ thực tế của việc lập hồ sơ: Ngày 08/4/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Hiến Sơn, huyện Đô Lương đã ban hành Quyết định Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 02/QĐ-UBND với Phạm Văn Th trong thời gian áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy từ ngày 08/4/2022 đến ngày 08/4/2023 thì ngày 22/6/2022 Phạm Văn Th lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Biên bản xét nghiệm chất ma túy, Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 30/6/2022 của Trạm y tế xã Hiến Sơn và Phiếu xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 30/6/2022 của Bệnh viện Đa khoa huyện Đô Lương đã xác định Phạm Văn Th có kết quả dương tính với ma túy.

Như vậy, căn cứ vào quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ thì đối tượng Phạm Văn Th thuộc diện bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Về trình tự, thủ tục và tài liệu có trong hồ sơ: Qua kiểm tra các tài liệu trong hồ sơ, xác định ngày 30/6/2022 Công an xã Hiến Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An đã tiến hành lấy lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Văn Th, đồng thời đề nghị Bệnh viện đa khoa huyện Đô Lương tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện của đối tượng Phạm Văn Th. Ngày 30/6/2022, việc xét nghiệm được thực hiện với kết quả trả lời của Bệnh viện đa khoa huyện Đô Lương kết luận Phạm Văn Th nghiện ma túy. Công an xã Hiến Sơn đã lập bản tóm tắt lý lịch và đối tượng Phạm Văn Th có bản tự khai ngày 30/6/2022 về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngoài ra, hồ sơ còn có Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 08/4/2022 của Chủ tịch UBND xã Hiến Sơn về việc Áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Văn Th; tài liệu về nhân thân của đối tượng Phạm Văn Th.

Ngày 30/6/2022, Công an xã Hiến Sơn đã thông báo cho Phạm Văn Th biết về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đối tượng Phạm Văn Th thực hiện quyền đọc, ghi chép hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì vậy, có đủ căn cứ để khẳng định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th được lập đúng trình tự, thủ tục; việc thu thập các tài liệu được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1, khoản 2 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

- Về việc thẩm tra hồ sơ: Ngày 01/7/2022, Ủy ban nhân dân xã Hiến Sơn có văn bản số 21/ĐN-UBND gửi Trưởng phòng lao động, thương binh và xã hội huyện Đô Lương xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 04/7/2022, Trưởng phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Đô Lương có văn bản số 12/LĐTBXH đề nghị Toà án nhân dân huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th.

4. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Phạm Văn Th đã sử dụng trái phép ma túy từ năm 2020 cho đến nay và Ủy ban nhân dân xã Hiến Sơn, tỉnh Nghệ An đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Phạm Văn Th với thời hạn từ ngày 08/4/2022 đến ngày 08/4/2023. Mặc dù đã được chính quyền địa phương giáo dục và bồi dưỡng nhận thức về tác hại của ma túy nhưng Phạm Văn Th vẫn không chịu tu dưỡng, rèn luyện bản thân. Ngày 22/6/2022 Phạm Văn Th vẫn tiếp tục vi phạm. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn Th đã vi phạm Điều 5 Luật phòng, chống ma túy; vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất an ninh trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung. Khi thực hiện hành vi, Phạm Văn Th là người có đầy đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, biết rõ tác hại của việc sử dụng ma túy và việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Do đó, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An là có căn cứ theo quy định tại điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 20 (Hai mươi) tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

- Căn cứ vào các Điều 6, 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

- Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

- Căn cứ các Điều 3, 24, 25, 36, 37 Pháp lệnh số 01/2022/UBTVQH15 ngày 24/3/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Căn cứ Điều 41,42,43 Nghị định số 116/2020/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Th tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc số 2 tỉnh Nghệ An (Địa chỉ: xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày 30 tháng 6 năm 2022.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật. Thời hạn kiến nghị, kháng nghị quyết định của Tòa án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương bình và Xã hội huyện Đô Lương và Công an huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định này./.