Quyết định 15/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Lê Đức K là người đã trên 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định ở thôn OX, xã CB, huyện Bình Giang. Ngày 28/8/2022, do K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nơi cư trú ở thôn OX, xã CB, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương nên Chủ tịch UBND xã CB đã ban hành Quyết định số 88/QĐ-UBND ngày 29/8/2022 áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lê Đức K trong thời hạn là 01 năm kể từ ngày 29/8/2022.

Đến hồi 20 giờ 00 phút ngày 03/10/2022, khi đang trong thời gian quản lý, K bị lực lượng công an phát hiện sử dụng ma túy tại nhà của Trần Bá Vĩnh, sinh năm 1976 ở thôn OX, xã CB, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Công an huyện Bình Giang đã tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu của Lê Đức K bằng thanh thử ma túy Drugtest. Kết quả: Ô test ma túy các loại MOP,THC, MDMA đều xuất hiện 02 vạch màu đỏ tại vị trí C và T; Ô test ma túy loại MET xuất hiện 01 vạch đỏ tại vị trí C. Căn cứ kết quả trên, kết luận K dương tính với chất ma túy trong cơ thể.

Cùng ngày, Công an xã CB đã có văn bản đề nghị Trung tâm y tế huyện Bình Giang xác định tình trạng nghiện đối với Lê Đức K. Ngày 08/10/2022, Trung tâm y tế huyện Bình Giang đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Lê Đức K là người nghiện ma túy. Ngày 09/10/2022, Công an xã CB đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Lê Đức K được biết đồng thời giải thích cho Lê Đức K biết về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật.

Đến ngày 17/10/2022, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Lê Đức K đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật do vậy UBND xã CB đã tiến hành lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 17/10/2022 để làm căn cứ. Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính ngày 17/10/2022, Chủ tịch UBND xã CB đã ra thông báo số 21/TB-UBND ngày 17/10/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K. Quá trình lập hồ sơ, Lê Đức K đã được nhận thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Tại bản tường trình ngày 04/10/2022 và ngày 17/10/2022, Lê Đức K trình bày: K có nghiện ma túy tổng hợp dạng từ năm 2017 cho đến nay và sử dụng bằng hình thức “hút”, mỗi lần sử dụng 01 gói ma túy với giá 200.000đ. Lần gần nhất là sử dụng vào ngày 03/10/2022 tại nhà Trần Bá Vĩnh

Ngày 25/10/2022, Ủy ban nhân dân xã CB có văn bản đề nghị số 53/ĐN-CNBB gửi Phòng lao động thương binh xã hội huyện Bình Giang để xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với K.

Ngày 31/10/2022, Phòng LĐTBXH có văn bản số 364/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức K.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Lê Đức K có mặt và đề nghị được cai nghiện tại cộng đồng.

Ý kiến của Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Lê Đức K đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Trong thời gian quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại UBND xã CB, Lê Đức K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được Trung tâm y tế huyện Bình Giang xác định là người nghiện chất ma túy. Mặc dù đã được giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của Luật phòng, chống ma túy nhưng K đã không thực hiện việc đăng ký trong thời hạn luật định nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian K bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2017, loại ma túy đá, sử dụng bằng hình thức hút do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Đức K từ 18 tháng đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Đức K trong thời gian 20 tháng đến 23 tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Lê Đức K là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn OX, xã CB, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Hồi 20 giờ 00 phút ngày 03/10/2022, khi đang trong thời gian quản lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy tại UBND xã CB, Lê Đức K bị phát hiện vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà của Trần Bá Vĩnh ở thôn OX, xã CB, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 04/10/2022 của Công an huyện Bình Giang cho kết quả K dương tính với chất ma túy trong cơ thể và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 08/10/2022 của Trung tâm y tế huyện Bình Giang đã cho kết quả Lê Đức K là người nghiện ma túy. Bản thân Lê Đức K cũng thừa nhận có sử dụng ma túy tổng hợp dạng đá từ năm 2017, bằng hình thức “hút”.

Ngày 09/10/2022, Công an xã CB đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho Lê Đức K được biết và hướng dẫn Lê Đức K về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật. Đến ngày 17/10/2022, sau khi hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định, thông báo là nghiện ma túy, Lê Đức K mặc dù nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật do vậy Chủ tịch UBND xã CB lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Đức K theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Người bị đề nghị Lê Đức K từng bị kết án về hành vi Tàng trữ trái phép chất ma túy năm 2019 (đã được xóa án tích).

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Lê Đức K.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, thời hạn tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Lê Đức K) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.