Quyết định 15/2020/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THÁI THỤY, TỈNH THÁI BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Thái Hà.

2. Thư ký phiên họp:Ông Phạm Tiến Thành-Thư ký Tòa án

Ngày 30 tháng 3 năm 2020, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện T T, tỉnh Thái Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ-TA ngày 18/3/2020 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn Ph, sinh ngày 02/4/1990; Giới tính: nam.

Nguyên quán: Xã T H, huyện T T, tỉnh Thái Bình;

Hộ khẩu thường trú: Thôn B, xã T H, huyện T T, tỉnh Thái Bình;

Nghề nghiệp: Lao động tự do; dân tộc: Kinh; tôn giáo: không; trình độ văn hóa: 9/12; con ông Nguyễn Văn Vương và bà Nguyễn Thị Thoa; Tiền án: Bản án số 38/2012/HSST ngày 18/4/2012 của Tòa án nhân dân huyện T T xử phạt Nguyễn Văn Ph 04 tháng tù về tội “Gây rối trật tự công cộng”, chấp hành xong hình phạt tù ngày 23/5/2012; Tiền sự: không.

Nguyễn Văn Ph vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Xuân Trường, chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T T, tỉnh Thái Bình.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T T, tỉnh Thái Bình: Bà Vũ Thị Thủy - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của Nguyễn Văn Ph bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được xác định như sau:

Nguyễn Văn Ph là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017, loại ma túy Ph sử dụng là heroine, với hình thức hít, mỗi ngày sử dụng một lần. Ngày 04/10/2019, Ph bị chủ tịch UBND xã Thái Hà, huyện T T, tỉnh Thái Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Thái Hà số 43/QĐ-UBND với thời hạn 03 tháng, từ ngày 05/10/2019 đến ngày 05/01/2020. Tuy nhiên Ph vẫn chưa hoàn toàn cai nghiện ma túy. Ngày 02/02/2020, Công an xã Thái Hà đã lập biên bản vi phạm hành chính về việc Ph có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà vào hồi 09 giờ 30 phút cùng ngày. Cùng ngày Ph được đưa đi xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy tại Trạm y tế xã Thái Hà, huyện T T, tỉnh Thái Bình. Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/02/2020 của Trạm y tế xã Thái Hà xác định Ph có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin. Ph thừa nhận kết quả xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối với Ph là đúng.

Quá trình xác minh xác định Nguyễn Văn Ph là đối tượng nghiện ma túy, không có việc làm ổn định.

Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T T đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ph, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện T T phát biểu ý kiến: Trong quá trình giải quyết Thẩm phán đã tuân theo đúng các quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục, xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị được lập đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 74/LĐTBXH ngày 09/3/2020 của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T T.

XÉT THẤY:

- Về thủ tục tố tụng: Xét thấyNguyễn Văn Ph là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định nên Tòa án đã tống đạt Thông báo thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập đến phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính qua dịch vụ bưu chính bằng thư bảo đảm cho Ph lần thứ nhất nhưng Ph vắng mặt không có lý do. Tòa án đã ra Thông báo về việc hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và đã tiến hành lập biên bản về việc không thực hiện được việc tống đạt và thực hiện việc niêm yết đúng theo quy định. Nhưng Ph vắng mặt không có lý do chính đáng. Vì vậy, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đúng với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Về trình tự, thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T T thấy: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính thực hiện đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục và thời gian được quy định tại các Điều 103 và104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thu thập các chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm của Nguyễn Văn Ph đảm bảo khách quan, đúng với quy định của pháp luật.

Hành vi vi phạm của Nguyễn Văn Ph được chứng minh bằng các tài liệu, chứng cứ sau:

- Biên bản vi phạm hành chính do Công an xã Thái Hà lập ngày 02/02/2020;

- Bản tường trình của Nguyễn Văn Ph ngày 02/02/2020;

-Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 03/02/2020 của Trạm y tế xã Thái Hà xác định: Nguyễn Văn Ph có nghiện ma túy; loại ma túy sử dụng là heroine.

Từ chứng cứ nêu trên, có đủ cơ sở kết luận: Nguyễn Văn Ph sinh năm 1990; hộ khẩu thường trú: Thôn Bắc Thịnh, xã Thái Hà, huyện T T, tỉnh Thái Bình; là đối tượng nghiện ma túy, ngày 02/02/2020 đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà. Như vậy, Nguyễn Văn Ph thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ hậu quả của hành vi vi phạm của người bị đề nghị thì thấy: Nguyễn Văn Ph mặc dù từng phải chấp hành hình phạt tù, đã bị Chủ tịch UBND xã Thái Hà áp dụng biện pháp giáo dục tự cai nghiện tại gia đình, nhưng không chịu tu dưỡng bản thân, biết được tác hại của ma túy, biết hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng Ph vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Ph không những gây tác hại cho sức khoẻ, làm suy thoái nòi giống, phẩm giá con người, phá hoại hạnh phúc gia đình mà còn là nguyên nhân làm phát sinh các tệ nạn xã hội khác, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T T áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm cải tạo, giáo dục đối với Ph và phòng ngừa nguy cơ vi phạm pháp luật nói chung.

Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn Ph không phải chịu tình tiết tăng nặng nào quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ph là người có nhân thân xấu, đã bị Tòa án kết án về tội “gây rối trật tự công cộng” chưa được xóa án tích, Ph không chịu cải tạo giáo dục lại có hành vi vi phạm hành chính thể hiện ý thức coi thường pháp luật. Ph không được hưởng tình tiết giảm nhẹ nào quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên.