Quyết định 15/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 12 ngày 24 tháng 7 năm 2019 thể hiện:

Nguyễn Xuân H là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 25/7/2017, bị Công an phường Hưng Long phát hiện và l p biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thuộc khu phố 2, phường Hưng Long, thành phố Phan Thiết. Ngày 25/7/2017, Trung tâm phòng chống HIV/AIDS Bình Thu n có kết quả xét nghiệm kết lu n Nguyễn Xuân H dương tính với THC-Marijuana.

Ngày 03/8/2017, Chủ tịch UBND phường Hưng Long, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 100/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Xuân H trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày 03/8/2017 đến ngày 03/02/2018.

Ngày 03/02/2019, Chủ tịch UBND phường Hưng Long cấp giấy chứng nh n số 29A/GCN- UBND về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Xuân H.

Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch UBND phường Hưng Long thì Nguyễn Xuân H không có biểu hiện tiến bộ, sửa chữa sai phạm, tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/7/2019, bị Công an phường B nh Hưng, thành phố Phan Thiết phát hiện và l p biên bản vi phạm hành chính do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 01/7/2019 tại nhà thuộc khu phố 2, phường Hưng Long.

Ngày 02/7/2019, Trung tâm kiểm soát bệnh t t tỉnh Bình Thu n có kết quả xét nghiệm kết lu n Nguyễn Xuân H dương tính với TRUELINE – Methamphetamine và có phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, xác định Nguyễn Xuân H nghiện ma túy loại Methamphetamine.

Ngày 02/7/2019, Công an phường Hưng Long, thành phố Phan Thiết thông báo về việc l p hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H.

Ngày 02/7/2019, Chủ tịch UBND phường Hưng Long, thành phố Phan Thiết an hành quyết định số 89/QĐ-UBND giao cho gia đ nh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H.

Ngày 08/7/2019, Chủ tịch UBND phường Hưng Long có công văn số 125/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Trưởng phòng Tư pháp thành phố Phan Thiết.

Ngày 12/7/2019, Phòng Tư pháp thành phố Phan Thiết có thông báo số 150/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/7/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết có công văn số 949/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết trình bày: Nguyễn Xuân H là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn Hòa vẫn không có biểu hiện tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do v y, cần thiết phải đưa Nguyễn Xuân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Hòa cai nghiện ma túy. Phòng Lao động – Thương inh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng

- Ý kiến của đại diện địa phương: Nguyễn Xuân H là đối tượng nghiện ma túy ở địa phương, Công an phường Hưng Long đã l p biên bản xử lý hành chính, Chủ tịch Ủy an phường Hưng Long ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương nhưng sau đó Hòa vẫn tái phạm. Do đó, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Xuân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến của à Hoàng Thị Bẹn, à ngoại của người ị đề nghị Nguyễn Xuân H: Nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết, mong muốn tạo điều kiện cho Hòa được đi cai nghiện v Hòa thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và qu y phá, trộm cắp vặt tại địa phương.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc l p hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng tr nh tự, thủ tục lu t định Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn Xuân H là đối tượng nghiện ma túy đã ị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nh n thấy:

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Xuân H là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy và bị nghiện Đã ị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Xuân H cai nghiện được ma túy. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong quyết định, Hòa vẫn không tiến bộ mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì v y, chủ tịch UBND phường Hưng Long l p hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Lu t xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục l p hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Lu t xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 01/7/2019, Nguyễn Xuân H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường Hưng Long l p biên bản vi phạm hành chính Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Lu t xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vi của Nguyễn Xuân H còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Nguyễn Xuân H có đủ khả năng nh n thức r việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp lu t nhưng vẫn cố t nh thực hiện Mặc dù, đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn là 06 tháng. Nhưng sau khi chấp hành xong, Nguyễn Xuân H vẫn không chịu tiến bộ mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Xuân H không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến t nh h nh an ninh, tr t tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.

Do v y, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Nguyễn Xuân H cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của m nh và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp lu t, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động và sinh hoạt lành mạnh.

Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Lu t xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Phòng Lao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H là có cơ sở chấp nh n

Vì các lẽ trên,

Căn cứ theo các quy định tại:

- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103; Điều 104; Điều 105 và Điều 110 Lu t xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy an thường vụ Quốc hội về “Tr nh tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân H.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Nguyễn Xuân H vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nh n được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.

- Phòng Lao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công ố quyết định

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5 Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương inh và xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành phố Phan Thiết đưa Nguyễn Xuân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thu n. N i nh n: