Quyết định 15/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Phạm H ng Đ đã bị Ch tịch y ban nhân dân xã Đ, huyện C, tỉnh An Giang ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn là 03 tháng t ngày 25/8/2018, Đ chấp hành xong ngày 25/11/2018.

H i 10 giờ 10 phút ngày 14/01/2019, Đ bị Công an xã Đ, huyện C mời về thử test qua nước tiểu, kết quả dương tính với ma túy nên Ch tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện C ban hành quyết định số 30/QĐ-UBND, ngày 14/01/2018 giao Đ cho Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang quản lý t ngày 14/01/2019 và lập h sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 17/01/2019, Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang có phiếu trả lời kết quả, xác định Phạm H ng Đ có nghiện ma túy.

Ông Nguy n Văn T có ý kiến: Giữ quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở Điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang đối với Phạm H ng Đ thời hạn là 24 tháng.

Tại phiên họp Đ đã th a nhận hành vi vi phạm như đại diện Trưởng Phòng ao động Thương binh và Xã hội huyện C trình bày và Đ có ý kiến xin xem xét giảm thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến:

- Về thẩm quyền: Căn cứ Công văn số 70/CV- ĐTBXH ngày 18/3/2019 c a Trưởng Phòng ao động và Thương binh xã hội huyện C là thuộc thẩm quyền c a Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.

- Về thời hiệu: Ngày 14/01/2019, Đ bị Công an xã Đ, huyện C lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy và qua kết quả xét nghiệm nước tiểu dương tính với ma túy, đến ngày 22/3/2019 Tòa án nhân dân huyện Chợ Mới thụ lý h sơ, mở phiên họp ngày 14/4/2019, là trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 uật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phạm H ng Đ là người đ 18 tuổi, thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 14/01/2019 Đ bị Công an xã Đ, huyện C phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Ch tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện C lập h sơ đưa Đ vào Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang vào ngày 14/01/2019.

- Về h sơ đề nghị: Đảm bảo theo quy định tại các Điều 103, Điều 104 uật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về thời hạn thụ lý h sơ, thời hạn gửi văn bản cho Viện kiểm sát, tống đạt cho những người tham gia phiên họp và quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp Điều 8, Điều 11, Điều 16 Pháp lệnh số 09 ngày 20/01/2014.

* Quan điểm đề xuất: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm H ng Đ.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, căn cứ vào di n biến tại phiên họp và phát biểu quan điểm c a đại diện Viện kiểm sát, người đề nghị và người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nhận thấy:

Ngày 25/8/2018, Ch tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện C ban hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng t ngày 25/8/2018 đối với Phạm H ng Đ, Đ chấp hành xong ngày 25/11/2018, đến ngày 14/01/2019 thì Đ tái nghiện chất ma túy. Như vậy, Đ chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn chưa hết 02 năm thì tái nghiện chất ma túy, kết quả thử test qua nước tiểu dương tính với ma túy nên Ch tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện C ra Quyết định giao Đ cho Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh An Giang (xã , huyện T vào ngày 14/01/2019) và Công an xã Đ, huyện C thông báo cho Đ về việc lập h sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, việc Trưởng Phòng ao động - Thương binh xã hội huyện C đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm H ng Đ với thời hạn 24 tháng là có căn cứ.

Tuy nhiên, khi xem xét về thời hạn áp dụng cai nghiện ma túy đối với Đ thì phải căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm và tình tiết giảm nhẹ, tăng n ng theo quy định tại Điểm c khoản 2 Điều 3 uật xử lý vi phạm hành chính để quyết định thời gian cai nghiện cho phù hợp.

Ma túy h y hoại sức kh e, làm mất khả năng học tập, lao động, làm cho th n kinh người nghiện bị tổn hại. Sử dụng ma túy đá lâu ngày s d n đến sử dụng ma túy mạnh hơn như heroin; dùng uống, hút r i s d n đến dùng tiêm chích để có độ kích thích mạnh hơn và khi dùng độc chất ma túy b ng con đường tiêm chích s d bị lây nhi m HIV/AIDS. Nếu dùng quá liều có thể d n đến cái chết. Sử dụng ma túy đòi h i phải có nhiều tiền, d n đến làm suy sụp kinh tế gia đình và d phát sinh những tệ nạn xã hội khác như trộm cắp, cướp giật để có tiền đáp ứng cho việc th a mãn cơn nghiện.

Phạm H ng Đ chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường chưa hết 02 năm thì Đ lại tái nghiện chất ma túy nên c n có thời gian để hỗ trợ, giúp đ Đ cai nghiện để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội và gia đình, nhưng c n xem xét Đ có nhân thân tốt, chưa có tiền án, về tiền sự: 01 l n bị UBND xã Đ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. vì vậy nên c n xem xét tính chất, mức độ vi phạm và tiền án, tiền sự để áp dụng thời gian bắt buộc chữa bệnh và có khấu tr thời gian bắt buộc cai nghiện tạm thời trong thời gian lập h sơ đề nghị.

Căn cứ Khoản 2 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016; Điều 30, 31 Pháp lệnh trình tự th tục, th tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 110 uật xử lý vi phạm hành chính để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm H ng Đ một thời gian là phù hợp.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm H ng Đ.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể t ngày 14/01/2019 là ngày Phạm H ng Đ bị đưa vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh An Giang (xã , huyện T, tỉnh An Giang).

3. Ông Phạm H ng Đ được quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể t ngày Tòa án công bố quyết định.

Trưởng Phòng ao động Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh An Giang được quyền kiến nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể t ngày Tòa án công bố quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể t ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể t ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng ao động – Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an huyện C, tỉnh An Giang.