Quyết định 15/2017/QĐ-TA

QUYEÁT ÑÒNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOØA AÙN NHAÂN DAÂN THÀNH PHỐ SA ĐÉC

Vôùi thaønh phaàn tiến hành phiên họp goàm coù:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Bé Mười

2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Thanh Tân – Cán bộ

thành phố Sa Đéc.

Ngày 08 tháng 9 năm 2017, tại

ố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ-TA ngày 28 tháng 8 năm 2017 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Thanh L

Sinh năm: 1995

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 10/12

ĐKTT: Ấp D, xã K, thành phố S, tỉnh Đồng Tháp

Chỗ ở: Ấp D, xã K, thành phố S, tỉnh Đồng Tháp

Nghề nghiệp: Mua bán

Tiền : Có 01 tiền sự

Ngày 21/12/2016 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, thành phố S ra quyết định số 153/QĐ-UBND về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã”, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 29/12/2016 đến ngày 29/3/2017 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.

Con ông Nguyễn Thanh T và bà Lê Thị B

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham giam của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc

: Ông Lê Phước Vĩnh – Chức vụ: Trưởng phòng

ủy quyền: Bà Nguyễn Thị Thanh Thoản – Chức vụ: Phó Trưởng phòng

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc: Bà Lê Thị Thu Phương – Kiểm sát viên.

NHAÄN THAÁY:

Ngày 02/8/2017, đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hình sự, kinh tế, ma túy thuộc Công an thành phố S phố hợp với Công an xã K, thành phố S Nguyễn Thanh L

và test nhanh nước tiểu bằng ABON cho kết quả dương tính với

, và L đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an thành phố S có Công văn số 456/CATP ngày 02/8/2017 về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy tại Bệnh viện tâm thần tỉnh Đồng Tháp.

Ngày 02 tháng 8 năm 2017 Bệnh viện tâm thần tỉnh Đồng Tháp có phiếu trả lời kết quả số 433/BVTT-KHTH xác định Nguyễn Thanh L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Dương tính với Methamphetamine (MET) chất kích thích tổng hợp.

Qua xác minh, trước đó vào ngày 23/11/2016, Nguyễn Thanh L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, thành phố S ra quyết định số 153/QĐ-UBND ngày 21/12/2016 về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã”, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 29/12/2016 đến ngày 29/3/2017. Sau thời gian 03 tháng, Ủy ban nhân dân xã K, thành phố S cấp giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND ngày 29/3/2017 về việc “Đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã”. Đến ngày 28/7/2017, Nguyễn Thanh L tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy

hút.

Vào ngày 07/8/2017 Ủy ban nhân dân xã K đề nghị Phòng Tư pháp thành phố Sa Đéc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L. Kết luận tại Thông báo số 140/TB-PTP ngày 17/8/2017 của Phòng Tư pháp thành phố Sa Đéc kết luận: Hồ sơ đề nghị đã đảm bảo về tính pháp lý.

Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thanh L đã vi phạm vào Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên ngày 24/8/2017, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc đã ban hành văn bản số 263/LĐTBXH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L hành vi sử dụng trái phép chất ma túy do đối tượng Nguyễn Thanh L đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện ma túy.

- Nơi chấp hành

xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

- Thời hạn áp dụng biện pháp

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, người đại diện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc đã giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng.

Qua lời khai người bị đề nghị: Nguyễn Thanh L thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, thành phố S ra quyết định số 153/QĐ-UBND ngày 21/12/2016 về việc “Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã”, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng kể từ ngày 29/12/2016 đến ngày 29/3/2017, nhưng đến ngày 28/7/2017 Nguyễn Thanh L lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sa Đéc phát biểu ý kiến:

trình tự thủ tục

thụ lý, giải quyết vụ việc được Tòa án thực hiện đúng quy định pháp luật. Những người tham gia tố tụng tuân thủ, chấp hành quy định pháp luật.

Về nội dung đề nghị Tòa án: á

Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L từ 12 tháng đến 24 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tạ

ứ vào kết quả tranh luận tạ

ở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của

iểm sát viên và lời khai

.

XEÙT THAÁY:

Về trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phù hợp quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 9 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

Tòa án thụ lý, quyết định mở phiên họp tống đạt thông báo thụ lý và quyết định mở phiên họp nhưng Nguyễn Thanh L không có ở địa phương nên đã niêm yết theo quy định tại UBND xã K, thành phố S và trụ sở Tòa án, đến ngày mở phiên họp L vắng mặt có lý do nên Tòa án ra quyết định hoản phiên họp và niêm yết theo quy định. Nay L vắng mặt không lý do nên Tòa án mở phiên họp giải quyết vắng mặt L theo quy định.

Trong quá trình thụ lý, lời khai của

Nguyễn Thanh L thừa

sử dụng trái phép chất ma túy và trình trạng nghiện

của mình. Lời khai củ

ợp với lời trình bày củ

.

Qua đó đủ cơ sở xác định: Nguyễn Thanh L

ng trái phép chất ma túy (Methamphetamine) bị Công an thành phố S

ập biên bản vi phạm hành chính ngày 02/8/2017. Cơ quan có thẩm quyền là Bệnh viện tâm thần tỉnh Đồng Tháp cũng đã xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Thanh L.

Theo Danh mục I, II ban hành kèm Nghị định 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ

-09/12/2015 của Chính phủ, thì Methamphetamine và Morphine/Heroin

ấ

ấm sử dụ

ấ

ểm nghiệm, nghiên cứu khoa họ

ải theo quy định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền.

Nguyễn Thanh L

ất gây nghiện, chất hướng thần,… là chất độc hại. Nhà nước nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, chiếm đoạt, sử dụng trái phép …, vì ma túy sẽ

ảnh hưởng đến tinh thần, sức khỏe, ý chí phấn đấu của người sử dụng. Thế nhưng, Nguyễn Thanh L vẫn sử dụ

nên đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã K, thành phố S ra Quyết định “áp dụng biện pháp giáo dục tại xã”, lẽ ra sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, Nguyễn Thanh L

biết tự phấn đấu, cố gắng

ụ giúp gia đình và tránh xa ma túy. Tuy nhiên, với lối sống buông thả, thích hưởng thụ, L vẫn còn nghiện ma túy và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 28/7/2017.

Hành vi của Nguyễn Thanh L đã trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy. Hành vi đó là nguyên nhân dẫn đến các loại tội phạm và các tệ nạn xã hội khác như trộm cắp, cướp giật …, góp phần làm gia tăng tệ nạn nghiện ngập ma túy trong xã hội, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương .

Từ những phân tích trên cho thấy hành vi của Nguyễn Thanh L đã

điều kiện

ụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tại Điều 95 của Luật Xử lý vi phạm hành chính đã quy định:

“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng.”

Tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã quy định:

“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định ”.

Xét thấy, theo biên bản lấy lời khai và các tài liệu có trong hồ sơ Nguyễn Thanh L đã

và tình trạng nghiện ma túy của mình, không tranh luận, không bào chữa. Xét thấy, phát biể

đại diện Kiểm sát viên tại phiên họp là đúng người, đúng tính chất, hành vi vi phạm của Nguyễn Thanh L

ấy cầ

ện pháp đưa Nguyễn Thanh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để điều trị, lao động, giáo dục, tạo điều kiện cho Nguyễn Thanh L cai nghiện để trở thành người công dân tốt, sống có ích cho bản thân, gia đình và xã hội.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy, trong quá trình làm việc Nguyễn Thanh L khai báo thành khẩn, thành thật hối lỗi, vì vậy cần áp dụng Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để giảm nhẹ một phần mức

đối với Nguyễn Thanh L.

Vì các lẽ trên,

QUYEÁT ÑÒNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp đối với Nguyễn Thanh L.

2. T

gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng (Mười tám t

kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị Quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp phối hợp với Công an thành phố S. Nôi nhaän:

THAÅM PHAÙN

- Võ Trường Sơn (01 bản);

- Công an TP. S (02 bản);

- Phòng LĐ-TB-XH TP. Sa Đéc (01 bản);

- UBND xã K, TP. S (01 bản);

- Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp (01 bản);

- Viện Kiểm sát nhân dân TP. Sa Đéc (02 bản);

- Lưu HS.

Nguyễn Bé Mười