- Tranh chấp gì? "xử lý vi phạm hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với đương sự Nguyễn Duy L. Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
- Căn cứ chính? Nghị định số 82/2014/NĐ-CP Ban hành Quy chế quản lý tài chín…; Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính cùng những phân tích nêu
| TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 145/QĐ-CSCNBB-TA | Quận 10, ngày 17 tháng 11 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lương Anh Tuấn.
2. Thư ký phiên họp: Bà Trà Thị Thúy Diễm.
Ngày 17 tháng 11 năm 2020, tại Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 129/QĐ-TA ngày 06 tháng 11 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Duy L; Giới tính: Nam; Sinh ngày: 02/9/1985; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hoá: 5/12; Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh; Hộ khẩu thường trú: Đường Hòa Hưng, Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; Chỗ ở hiện nay: Đường Hòa Hưng, Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh. Con ông T và bà L.
Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 18/12/2018 bị Chủ tịch UBND Phường 13 Quận 10 ban hành Quyết định số 307/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng.
(Đương sự vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh): Ông Thái Quốc Trung - Chức vụ chuyên viên (Theo Giấy ủy quyền số: 155.1/LĐTBXH ngày 02/11/2020 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Nguyễn Tuấn Anh - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 09 giờ 30 phút ngày 27/8/2020 Tổ tuần tra Công an Phường 13 Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh phát hiện đương sự Nguyễn Duy L có biểu hiện nghi vấn nên kiểm tra hành chính và mời đương sự Lâm về Công an Phường 13 Quận 10 làm việc. Qua làm việc, Công an Phường 13 Quận 10 nghi vấn đương sự Nguyễn Duy L sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 13 Quận 10 đưa đương sự L đi test ma túy tại Trung tâm y tế Quận 10, kết quả “dương tính” với ma túy.
Tại Công an Phường 13 Quận 10, đương sự Nguyễn Duy L thừa nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy đá tại nhà với hình thức hút, lần cuối sử dụng là ngày 20/8/2020 loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. Bản thân đương sự Nguyễn Duy L sử dụng ma túy từ tháng 6/2018, đương đã 01 lần bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy. Đương sự Lâm chưa bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chưa tham gia chương trình điều trị bằng Methadone. Về tình trạng cư trú: Theo kết quả xác minh của Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh thì đương sự Nguyễn Duy L đủ độ tuổi theo quy định, có nơi cư trú ổn định là Đường Hòa Hưng, Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh. Ngày 10/9/2020 Ủy ban nhân dân Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 288/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Duy L. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 27/8/2020 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định sử dụng chất ngày 01/9/2020 của bác sĩ Đặng Thị Hiền Thục (hiện đang công tác tại Trung tâm Y tế Quận 10) xác định: đương sự Nguyễn Duy L nghiện Methamphetamine (ma túy tổng hợp) và Amphetamine (ma túy đá). Ngày 10/9/2020 Ủy ban nhân dân Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã ra Thông báo số 76/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Duy L. Ngày 29/10/2020 Phòng Tư pháp Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã có Công văn số 500/TP có văn bản trả lời kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Duy L. Ngày 02/11/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10 đã có Công văn số 155/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với đương sự Nguyễn Duy L. Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sơ cai nghiện ma túy số 3) đối với đương sự Nguyễn Duy L với thời hạn 18 tháng đến 24 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến: việc xem xét, quyết định áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Duy L là đúng theo quy định pháp luật.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra và kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ và ý kiện của đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.
XÉT THẤY
Về thẩm quyền: Do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10 nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10 theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 27/8/2020 do Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 27/8/2020 là ngày đương sự L được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với ma túy tổng hợp và ma túy đá; Ngày 02/11/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10 đã có Công văn số 155/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 đối với đương sự Nguyễn Duy L. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính vẫn còn thời hạn.
Về quốc tịch và độ tuổi: Căn cứ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ việc có cơ sở xác định đương sự Nguyễn Duy L là công dân Việt Nam, sinh ngày 02/9/1985, trên 18 tuổi.
Về tình trạng cư trú của đương sự Nguyễn Duy L: Theo xác nhận của Công an Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh thì đương Nguyễn Duy Lâm có hộ khẩu thường trú tại Đường Hòa Hưng, Phường 13, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh. Căn cứ khoản 1 Điều 2 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định đương sự Nguyễn Duy Lâm có nơi cư trú ổn định.
Về tình trạng nghiện ma túy: căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 27/8/2020 về việc đương sự L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với bản tường trình, biên bản xác minh vụ việc hành chính, biên bản xét nghiệm chất ma túy (tất cả đều có chữ ký của đương sự L), và tại kết quả xét nghiệm ngày 27/8/2020 của bác sĩ Hiền Thục, xác định: đương sự Nguyễn Duy L dương tính với ma túy tổng hợp và ma túy đá, xét thấy theo danh sách Bác sĩ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì bác sĩ Hiền Thục có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện ma túy theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ khoản 16 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính cùng những phân tích nêu trên, có cơ sở xác định: Đương sự Nguyễn Duy L nghiện Methamphetamine (ma túy tổng hợp) và Amphetamine (ma túy đá), chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số 82/2014/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất ma túy. Về nhân thân: Ngày 18/12/2018 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 13 Quận 10 áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đương sự Nguyễn Duy L không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đương sự Lâm là người có nơi cư trú ổn định, bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn (theo Quyết định số 307/QĐ-UBND ngày 18/12/2018) với thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện ma túy, nên theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, Điều 5 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự Nguyễn Duy L là cần thiết nhằm mục đích để đương sự Lâm chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo đó là tình tiết giảm nhẹ được Tòa án nhân dân Quận 10 xem xét theo quyết định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu. Về tình tiết tăng nặng: Đương sự L ngày 18/12/2018 bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy. Vì các lẽ trên, Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với đương sự Nguyễn Duy L. Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3. Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết. 3. Người bị đề nghị Nguyễn Duy L có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10 trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đưa người bị áp dụng đi thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - VKSND Q.10; - Công an Q.10; - Phòng LĐTB & XH Q.10; - UBND P.13, Q.10; - Công an P.13, Q.10; - Cơ sở Tư vấn và CNMT Bình Triệu; - Cơ sở CNMT số 3; - Đương sự ; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Lương Anh Tuấn |