- Tranh chấp gì? "Cai nghiện"
- Tòa quyết gì? Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016.
- Căn cứ chính? Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH TỈNH TH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 144 /2019/QĐ-TA | TH, ngày 16 tháng 5 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH, TỈNH TH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Thanh Trúc
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Thanh Huyền
Ngày 16 /5/2019 tại Tòa án nhân dân thành phố TH tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 118/TB –TLHS ngày 26 tháng 4 năm 2019 theo Quyết định mở phiên họp số 118/QĐ-TA ngày 03/5/2019 đối với:
Đào Anh Đ- Giới tính Nam, tên gọi khác: Không; Sinh năm 1978; Nơi ĐKNKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ X, phường T, thành phố TH, tỉnh TH; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 4/12; Nghề nghiệp: Không; Con ông Đào Xuân D và con bà Lê Thị Hồng C (đã chết).
(Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh – Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Bà Hoàng Thị Lệ Xuân, chức vụ: Kiểm sát viên
NHẬN THẤY
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh Đ: Đào Anh Đ, sinh năm 1978, chỗ ở hiện nay: Tổ X, phường T, thành phố TH là người nghiện ma túy từ năm 2010 cho đến nay. Đào Anh Đ đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường theo Quyết định số 76/QĐ –UBND ngày 12/9/2018 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường T.
Ngày 21/3/2019 Đào Anh Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực bờ ruộng thuộc tổ 13, phường T. Ngày 28/3/2019 Công an phường T đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Đào Anh Đ.
Ngày 28/3/2019, tại phiếu trả lời kết quả của Trạm Y tế phường T xác định Đào Anh Đ có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin và ma túy đá (MOP, MDMA).
Tại bản tường trình ngày 25/3/2019, Đào Anh Đ khai nhận: Bản thân là người nghiện ma túy từ năm 2010 cho đến nay. Ngày 21/3/2019 là ngày gần đây nhất có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích, loại ma túy là Heroin.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh Đ tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH, thời gian là 12 đến 15 tháng.
Người bị đề nghị là Đào Anh Đ vắng mặt tại phiên họp, không có lý do.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối Đào Anh Đ, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh Đ. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh Đ với thời hạn 12 đến 15 tháng.
XÉT THẤY
Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đào Anh Đ thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.
- Về thời hiệu: Ngày 28/3/2019 Công an phường T lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đào Anh Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân Đ thừa nhận nghiện ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 21/3/2019. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Đào Anh Đ đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh Đ thấy: Đào Anh Đ là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do nghiện ma túy. Ngày 21/3/2019 là ngày gần đây nhất Đào Anh Đ có hành vi sử dụng ma túy bị Công an phường T lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 28/3/2019 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường T cho kết quả: Đào Anh Đ có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin và ma túy đá (MOP, MDMA). Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc và giao thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp cho Đào Anh Đ, Đào Anh Đ đã nhận các văn bản tố tụng trên, song vắng mặt không có lý do.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Đào Anh Đ không phải chịu tình tiết tăng nặng theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính thì Đào Anh Đ được hưởng tình tiết đó là người vi phạm hành chính tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo.
Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Đào Anh Đ là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đào Anh Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH đối với:
Đào Anh Đ - sinh năm 1978
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ X, phường T, thành phố TH, tỉnh TH
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (Mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Phòng LĐTBXHTP TH; - VKSND tỉnh TH; -VKSND thành phố TH; - Công an thành phố TH; - Công an phường; - Cơ sở TV và ĐT, CNMT tỉnh TH; - UBND phường (xã); - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Trƣơng Thị Thanh Trúc |