Quyết định 143/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 09/01/2020, Công an xã T, huyện C mời Nguyễn Ngọc H về trụ sở làm việc, sau đó kết hợp với Trạm y tế xã T thử nước tiểu, kết quả dương tính (+) với chất ma túy. Nguyễn Ngọc H thừa nhận có sử dụng ma túy. Công an xã T lập hồ sơ quản lý theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử phạt hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Ngọc H.

Ngày 10/01/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ban hành Quyết định số 15/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Ngọc H, thời gian 03 tháng, kể từ ngày 10/01/2020 đến ngày 10/4/2020.

Đến 08 giờ 00 phút ngày 13/3/2020, Công an xã T, huyện C mời Nguyễn Ngọc H về trụ sở làm việc và kết hợp với Trạm y tế xã T kiểm tra, kết quả dương tính (+) với chất ma túy đá. Nguyễn Ngọc H thừa nhận vào ngày 10/3/2020 đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá cùng với bạn nên Công an xã T lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 13/3/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ban hành Quyết định số 125/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Ngọc H. Ngày 14/3/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ban hành Quyết định số 126/QĐ-UBND giao Nguyễn Ngọc H cho gia đình quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hiện nay, Nguyễn Ngọc H đang được gia đình là ông Nguyễn Ngọc Hải (cha ruột) quản lý.

Ngày 12/5/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C có Văn bản số 1053/UBND gửi Phòng Tư pháp huyện Củ Chi đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 13/5/2020, Trưởng phòng Tư pháp huyện Củ Chi có Thông báo số 762/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H.

Tại văn bản số 610/LĐ-TBXH ngày 15/5/2020 và tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi vẫn giữ nguyên ý kiến là đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc H vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

Nguyễn Ngọc H có mặt tại phiên họp, H thừa nhận bản thân có sử dụng ma túy vào ngày 10/3/2020 và đồng ý đi cai nghiện.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H, thời gian chấp hành từ 15 (mười lăm) tháng đến 18 (mười tám) tháng.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Ngọc H thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

Về thời hiệu: Nguyễn Ngọc H khai nhận sử dụng ma túy đá lần cuối vào ngày 10/3/2020. Ngày 13/3/2020, đối tượng Nguyễn Ngọc H bị Công an xã T, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 03/6/2020, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc H. Như vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Ngọc H là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Nguyễn Ngọc H bị lập Biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Nguyễn Ngọc H, sinh năm 1991, có nơi cư trú ổn định tại: Tổ 11, ấp C1, xã T, huyện C, Thành phố Hồ Chí Minh, nghiện ma túy đá theo Phiếu xét nghiệm ngày 13/3/2020 của Trung tâm y tế xã T, huyện C và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/3/2020 của Trung tâm y tế huyện Củ Chi. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Theo tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp, đối tượng Nguyễn Ngọc H khai nhận H có sử dụng ma túy. Ngày 10/01/2020, đối tượng Nguyễn Ngọc H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 10/01/2020 đến ngày 10/4/2020. Đến ngày 13/3/2020, đối tượng Nguyễn Ngọc H tiếp tục có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã T mời về làm việc kết hợp trạm y tế xã xét nghiệm, kết quả dương tính với ma túy đá.

Nguyễn Ngọc H là người đã thành niên, biết rõ việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật nhưng đối tượng vẫn sử dụng và nghiện ma túy đá. Nguyễn Ngọc H đang chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và có cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy vào ngày 10/03/2020, bị lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 13/3/2020 khi chỉ mới chấp hành hơn 2/3 thời gian giáo dục. Ngày 13/3/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện C đã ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, xã, thị trấn là đúng quy định tại khoản 2 điểm 16 Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ. Xét thấy Nguyễn Ngọc H đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy đá nên cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian hợp lý để tạo điều kiện cho H điều trị và cai nghiện ma túy triệt để là phù hợp với chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm điều trị, cảm hóa, giáo dục các đối tượng nghiện ma túy trở thành người công dân tốt và có ích cho xã hội.

Từ phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là có cơ sở chấp nhận và đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là phù hợp với pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 23, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

Căn cứ vào Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc H vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày Nguyễn Ngọc H bị bắt tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc, phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Nguyễn Ngọc H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.