Quyết định 140/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ Quyết định số: 04/QĐ-UBND ngày 16/11/2022 của Chủ tịch UBND phường B Th, thành phố D A, tỉnh Bình Dương về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Hữu Ch, thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 16/11/2022 đến ngày 16/11/2023. Đến ngày 08/12/2022, Chủ tịch UBND phường B Th ra quyết định chấm dứt biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy do Ch còn nghiện ma túy.

Ngày 08/12/2022, Công an phường B Th, thành phố D A kết hợp với Trung tâm y tế thành phố D A tiến hành kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đối với Nguyễn Hữu Ch, kết quả dương tính với chất ma túy và Ch thừa nhận còn sử dụng ma túy, lần sử dụng gần nhất vào ngày 05/12/2022, loại ma túy sử dụng Methamphetamine. Do vậy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường B Th, thành phố D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định số: 21/QĐ-UBND ngày 09/12/2022 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Chương, đề nghị đưa Chương vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 đến 16 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ và lời khai của người bị đề nghị xác định Nguyễn Hữu Ch là đối tượng được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tái nghiện nên đề nghị đưa Chương vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 14 tháng đến 16 tháng.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Do vắng mặt nên không có ý kiến gì.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị.

XÉT THẤY

- Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thành phố Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Ch là đối tượng được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn tái nghiện. Do đó căn cứ khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy 2021; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thành phố D A thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

- Về sự vắng mặt của người bị đề nghị:

Tòa án triệu tập người bị đề nghị Nguyễn Hữu Ch tham gia phiên họp vào các ngày 26/12/2022 và ngày 30/12/2022 nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An mở phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

- Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hữu Ch lập ngày 08/12/2022 do Ch có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy ngày 20/12/2022 Tòa thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về nội dung xem xét:

Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ và lời khai của Nguyễn Hữu Ch thể hiện Ch là người nghiện ma túy vào đầu năm 2011, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Ngày 16/11/2022, bị Chủ tịch UBND phường B Th, thành phố D A, tỉnh Bình Dương ra quyết định về việc áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, thời hạn quản lý là 01 năm, kể từ ngày 16/11/2022 đến ngày 16/11/2023. Đến ngày 08/12/2022, Chủ tịch UBND phường B Th ra quyết định chấm dứt biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy do Ch còn nghiện ma túy. Điều này phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm y tế thành phố D A, tỉnh Bình Dương (bút lục 16) xác định Nguyễn Hữu Ch là người nghiện ma túy. Như vậy, bản thân Nguyễn Hữu Ch đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng vẫn tái nghiện đã vi phạm khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; vi phạm qui định tại khoản 1, 16 Điều 2; khoản 1 Điều 96 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Nguyễn Hữu Ch vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Bản thân Nguyễn Hữu Ch là người đã thành niên biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Việc làm này là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương. Nhất là trong tình hình hiện nay hành vi mua bán chất ma túy, tệ nạn nghiện ma túy xảy ra nhiều có diễn biến phức tạp. Do vậy việc Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Dĩ An lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Chương đi cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Nguyễn Hữu Ch có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Hữu Ch có hành vi trốn tránh cơ quan chức năng, gây khó khăn cho việc xem xét, giải quyết hồ sơ. Vi phạm điểm k khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Đối với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An và Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Dĩ An trong việc đưa Nguyễn Hữu Ch vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hữu Ch.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (mười bốn) tháng, kể từ ngày Nguyễn Hữu Ch bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc tống đạt quyết định hợp lệ; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và xã hội thành phố Dĩ An; Công an thành phố Dĩ An và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.