Quyết định 14/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại phiên họp, người bị đề nghị NDH vắng mặt, nhưng qua việc xem xét các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, được thẩm tra tại phiên họp, nhận thấy: NDH là đối tượng nghiện ma tuý từ đầu năm 2020 đến nay vẫn nghiện. Ngày 18/01/2021, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường C, quận A, thành phố Hải Phòng đã ban hành Quyết định số: 04/QĐ-UBND ngày 18/01/2021 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường C, quận A, thành phố Hải Phòng về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với NDH trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 18/01/2021 do sử dụng trái phép chất ma tuý. NDH đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn kể từ ngày 19/4/2021 theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường số: 05/GCN-UBND ngày 19/4/2021 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường C. Nhưng đến ngày 28/5/2021, NDH đã sử dụng trái phép chất ma túy tại bờ đê F, phường C. Sau khi sử dụng ma túy và bị kiểm tra phát hiện, Công an phường Hùng Vương đã đề nghị NDH về Công an phường để làm việc. NDH khai nhận: Khoảng 02 giờ ngày 28/5/2021, NDH mua ma túy với giá 100.000 đồng (loại ma túy đá) của một người phụ nữ không quen biết tại đường tầu G, quận H, rồi đi đến khu vực bờ đê F, phường C, quận A để sử dụng. Sau khi sử dụng xong, đến khoảng 05 giờ cùng ngày, khi trên đường về nhà, NDH bị lực lượng Công an kiểm tra phát hiện. Tại Biên bản xét nghiệm nhanh chất ma túy trong nước tiểu ngày 28/5/2021 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, ngày 02/6/2021 của Trạm y tế phường C - Trung tâm y tế quận A xác định NDH nghiện chất ma tuý là Methamphetamine. Ý kiến của đại diện Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Hồng Bàng: NDH là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, những vẫn còn nghiện, không quyết tâm cai nghiện nên đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa NDH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện I, huyện J, thành phố Hải Phòng với thời gian là 24 (hai mươi bốn) tháng. Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định, đã tuân thủ đúng theo quy định của Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014, của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội qui định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với NDH: Nhất trí với ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hồng Bàng về sự cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa NDH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tạo điều kiện cho NDH được cai nghiện ma tuý. Sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị và Kiểm sát viên; trên cơ sở xét toàn bộ các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp. XÉT THẤY: 1. Về tố tụng: Người bị đề nghị (NDH) vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Việc tống đạt Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hợp lệ. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, họp vắng mặt đối với người bị đề nghị. 2. Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, đối với NDH vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường C lập, về tài liệu có trong hồ sơ, về đối tượng bị áp dụng, về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị; được thực hiện đúng theo qui định của khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị, NDH không có tính tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị, NDH đã tự nguyện khai báo hành vi của mình, nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân: NDH có 01 tiền sự; ngày 18/01/2021, NDH bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, nhưng vẫn còn nghiện và không quyết tâm cai nghiện.

Vì vậy, nếu không có biện pháp tích cực đối với NDH, thì việc để NDH ở tại gia đình và ngoài xã hội sẽ rất khó có thể từ bỏ việc sử dụng ma tuý. Nên Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NDH là cần thiết, nhằm mục đích để NDH được áp dụng các hoạt động điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm phục hồi sức khoẻ, nhận thức, tâm lý, hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường, không còn lệ thuộc vào ma tuý. Vì các lẽ trên, - Áp dụng khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, điểm a khoản 1 và khoản 3 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc hội. - Áp dụng khoản 1 Điều 3, Điều 12, Điều 22 và Điều 23 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội qui định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NDH, sinh năm 1991; địa chỉ: Số B, phường C, quận A, thành phố Hải Phòng. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện I, huyện J, thành phố Hải Phòng. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị (NDH) vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị (Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng) có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành

quyết định: Công an quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng; Phòng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng và Cơ sở cai nghiện I, huyện J, thành phố Hải Phòng có trách nhiệm thi hành quyết định này.