Quyết định 14/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị như sau:

Ngày 27-3-2018, Công an xã N kiểm tra phát hiện Nguyễn Lê N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa đi xét nghiệm. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả tình trạng nghiện ma túy ngày 27-3-2018 của Trung tâm y tế huyện C đã xác định Nguyễn Lê N có nghiện ma túy Methamphetamine. Công an xã N, huyện C đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Lê N.

Theo biên bản xác định tình trạng cư trú của Công an xã N thì Nguyễn Lê N không đăng ký hộ khẩu thường trú và không thường xuyên sinh sống tại địa phương.

Theo công văn trả lời số 18 ngày 18-4-2018 của Công an xã X, huyện C, tỉnh Đồng Nai thì Nguyễn Lê N có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa phương nhưng thường xuyên không có mặt tại địa phương.

Tại quyết định số: 31/QĐ-UBND ngày 27-3-2018 của Chủ tịch UBND xã N, huyện C quyết định giao Nguyễn Lê N cho Cơ sở tư vấn và điều trị nghiện ma túy quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại văn bản số 64/PTP ngày 02-5-2018 của Phòng Tư pháp huyện C kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lê N đã đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật.

Theo văn bản số 108/PLĐTB&XH ngày 11-5-2018 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đã đề nghị Tòa án nhân dân huyện C xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lê N. Nơi chấp hành là Cơ sở Tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. Địa chỉ: Ấp 6, xã Tóc Tiến, huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện C xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lê N và đề nghị Tòa án áp dụng các Điều 4, 9, 10 Luật xử lý vi phạm hành chính để ấn định thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 24 tháng đối với Nguyễn Lê N.

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai Nguyễn Lê N trình bày:

Ngày 27-3-2018, Nguyễn Lê N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên bị Công an xã N, huyện C kiểm tra lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa về trụ sở làm việc tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy Methamphetamine. Nguyễn Lê N thừa nhận sử dụng ma túy từ năm 2016 đến nay. Loại ma túy lúc mới sử dụng là ma túy tổng hợp (dạng đá). Nguyễn Lê N khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình và đồng ý về việc cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C phát biểu ý kiến:

Tòa án nhân dân huyện C trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đã tuân thủ đúng về trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C đồng ý với trình bày của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Lê N.

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, trình bày của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp;

XÉT THẤY:

Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Nguyễn Lê N có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã N, huyện C lập biên bản vi phạm hành chính vào ngày 27-3-2018 đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp huyện C; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đã ban hành văn bản số 108/PTP ngày 11-5-2018 đề nghị Tòa án nhân dân huyện C xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lê N là vẫn còn thời hiệu và Tòa án nhân dân huyện C là cơ quan có thẩm quyền áp dụng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Việc lập và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lê N được thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Điều 01 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính Phủ.

Về nội dung: Xét đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C thì thấy: Lời thừa nhận của Nguyễn Lê N trong quá trình lập hồ sơ phù hợp với biên bản xử phạt vi phạm hành chính, kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế huyện C và các tài liệu, chứng cứ đã được thẩm tra tại phiên họp đã đủ cơ sở kết luận Nguyễn Lê N đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thời gian bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2016. Nguyễn Lê N không sinh sống tại nơi đã đăng ký hộ khẩu thường trú, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, Nguyễn Lê N là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính Phủ. Vì vậy, đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C và ý kiến trình bày của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C là có căn cứ. Tuy nhiên, cần xem xét tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của hành vi vi phạm, nhân thân của người bị yêu cầu và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ để quyết định thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong quá trình làm việc tại cơ quan Công an và tại phiên họp đối tượng Nguyễn Lê N thành khẩn và ăn năn hối lỗi nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Lê N, sinh năm 1995. Hộ khẩu thường trú: Ấp A, xã X, huyện Ci, tỉnh Đồng Nai. Chổ ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu phối hợp với Công an huyện C, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.