Quyết định 14/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Dương Văn H là người chưa thành niên nhưng thường xuyên có hành vi vi phạm pháp luật, cụ thể như sau:

Lần 1: Ngày 03 tháng 10 năm 2020 trộm cắp tài sản (gà) tại Tiểu khu 9, thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn bị Công an thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 16/QĐ-XPHC, ngày 19/10/2020, hình thức: Cảnh cáo.

Lần 2: Ngày 12 tháng 11 năm 2020 có hành vi dùng thủ đoạn gian dối chiếm đoạt tài sản của người khác tại tiểu khu 2, thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn bị Công an thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 18/QĐ-XPHC, ngày 05/12/2020, hình thức: Cảnh cáo.

Lần 3: Ngày 26 tháng 11 năm 2020 có hành vi trộm cắp tài sản (xe máy) tại thôn B, xã Th, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn bị Công an xã T, huyện Ba Bể lập biên bản vi phạm hành chính ngày 05/01/2021. Chủ tịch UBND xã Th ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn tại Quyết định số: 06/QĐ-UBND, ngày 08 tháng 01 năm 2021 với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 08/01/2021.

Lần 4: Ngày 06/3/2021 có hành vi trộm cắp tài sản (điện thoại) tại thôn B, xã T, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn bị Công an xã Th, huyện Ba Bể ra Quyết định số: 07/QĐ-XPHC, ngày 10/6/2021 xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức: Cảnh cáo.

Lần 5: Ngày 08/5/2021 có hành vi trộm cắp tài sản (xe máy) tại Tiểu khu 1, thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn bị Công an thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số: 10/QĐ-XPHC, ngày 18/5/2021, hình thức: Cảnh cáo.

Lần 6: Ngày 16 tháng 3 năm 2021 có hành vi trộm cắp tài sản (quần), ngày 17/6/2021 Dương Văn H thừa nhận hành vi trộm cắp (quần) tại Tiểu khu 8, thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn bị Công an huyện Ba Bể lập biên bản vi phạm hành chính và lập hồ sơ đề nghị đưa vào trường giáo dưỡng.

Ngày 20/7/2021, Công an huyện Ba Bể lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Văn H và H đã được đọc hồ sơ.

Ngày 30/7/2021, Trưởng phòng tư pháp huyện Ba Bể có thông báo số 17/TB-PTP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Văn H kết luận: Hồ sơ đề nghị đảm bảo tính pháp lý.

Tại văn bản đề nghị ngày 02 tháng 8 năm 2021, Công an huyện Ba Bể đề nghị Tòa án nhân dân huyện Ba Bể áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Văn H, thời hạn 24 (Hai mươi tư) tháng.

Tại bản tường trình ngày 23/7/2021, Dương Văn H thừa nhận bản thân H được thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật như Công an huyện Ba Bể lập hồ sơ.

Ngày 24/7/2021, người giám hộ cho H là ông Dương Văn H cũng thừa nhận quá trình sinh sống tại địa phương H đã nhiều lần thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trộm cắp tài sản của gia đình và xã hội, do hoàn cảnh gia đình bố đã chết, mẹ đi sang Trung Quốc sinh sống đến nay không về địa phương. H đã nghỉ học không có người trực tiếp trông nom, chăm sóc, nuôi dạy thường xuyên, bản thân ông tuổi già không thể dạy bảo được H. Nay nhất trí đưa Hằng vào trường giáo dưỡng để H được giáo dục.

Tại phiên họp:

- Đại diện Công an huyện Ba Bể giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Văn H với thời hạn là 24 (Hai mươi tư) tháng. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng: Trường giáo dưỡng số 2. Địa chỉ: Đội 7, xã Mai Sơn, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình.

- Ý kiến của Đại diện UBND xã Th: Khẳng định Dương Văn H là công dân sống trên địa bàn có hành vi vi phạm pháp luật như Công an huyện Ba Bể đã trình bày. UBND xã Th đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn với Hằng là 06 tháng, có phân công người theo dõi, giúp đỡ Hằng nhưng không tiến bộ vẫn tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật. Nhất trí với đề nghị của Công an huyện Ba Bể áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Văn H với thời hạn là 24 (Hai mươi tư) tháng.

- Ý kiến của đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn: Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán trong việc xem xét, quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính: Đã thực hiện đúng trình tự quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Đồng thời nêu quan điểm các thủ tục và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Văn H là đủ điểu kiện, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Trên cơ sở nội dung vụ việc, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đã được xem xét tại phiên họp. Thẩm phán nhận định như sau:

1. Về thẩm quyền: Căn cứ vào khoản 2, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3, Pháp lệnh số 09/2014/ UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân thì việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Văn H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn.

2. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Dương Văn H là người từ đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi 02 lần trở lên trong 6 tháng thực hiện hành vi trộm cắp, lần cuối là ngày 16/3/2021 được phát hiện vào ngày 17/6/2021 mà chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Do đó, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính vẫn còn theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 - Luật xử lý vi phạm hành chính.

3. Về hồ sơ: Việc lập hồ sơ của Công an huyện Ba Bể đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 99 và Điều 100 - Luật xử lý vi phạm hành chính.

4. Về hành vi của Dương Văn H:

Có đủ cơ sở để khẳng định: Dương Văn H là đối tượng nhiều lần có hành vi trộm cắp tài sản bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức cảnh cáo và bị UBND xã T áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn là 06 tháng, kể từ ngày ký tại Quyết định: 06/QĐ-UBND, ngày 08 tháng 01 năm 2021. Trong thời gian chấp hành quyết định trên, Dương Văn H tiếp tục có hành vi trộm cắp tài sản, cụ thể ngày 06/3/2021; 08/5/2021 và ngày 16/3/2021 được phát hiện ngày 17/6/2021 nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Căn cứ vào khoản 4, Điều 92 - Luật xử lý vi phạm hành chính, Công an huyện Ba Bể đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Văn H là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.

Tại Khoản 4, Điều 92, Luật xử lý vi phạm hành chính: “Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi 02 lần trở lên trong 6 tháng thực hiện hành vi trộm cắp, lừa đảo, đánh bạc, gây rối trật tự công cộng mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn”.

Đối chiếu với quy định trên thấy: Dương Văn H là người chưa thành niên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, vẫn thực hiện hành vi vi phạm pháp luật. Như vậy, có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa trường giáo dưỡng theo quy định.

5. Về tình tiết tăng nặng: Các lần vi phạm của Dương Văn H có tính chất liên tục, trong khoảng thời gian được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 7, Luật xử lý vi phạm hành chính thì H phải chịu tình tiết tăng nặng là “Tái phạm” theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10, Luật xử lý vi phạm hành chính.

6. Xét về tính chất mức độ vi phạm của Dương Văn H đã xâm phạm quyền sở hữu tài sản của người khác được pháp luật bảo vệ, làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương. Xét đề nghị của Công an huyện Ba Bể và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ba Bể là có căn cứ, nên được chấp nhận.

Căn cứ vào các tài liệu đã được kiểm tra tại phiên họp. Căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của Kiểm sát viên, người giám hộ, đại diện UBND xã Th.

Căn cứ vào Điều 91; Khoản 4, Điều 92; Khoản 2 Điều 105; khoản 1 Điều 10 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Dương Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là: 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi vào trường giáo dưỡng.

3. Dương Văn H, người giám hộ cho Hằng là ông Dương Văn H có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án hoặc kể từ ngày quyết định này được niêm yết theo quy định của pháp luật; Công an huyện Ba Bể có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Ba Bể có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Ba Bể, tỉnh Bắc Kạn và Dương Văn H có trách nhiệm thi hành Quyết định này.