Quyết định 14/2025/QĐHC-PT — Hành chính

NHẬN THẤY:

Đơn khởi kiện gửi ngày 18/6/2024 (BL21), Đơn khởi kiện bổ sung ngày 02/4/2024 (BL28), Bản tự khai ngày 10/10/2024 (BL71), người khởi kiện và đại diện ủy quyền trình bày:

Ông Tôn Thất D1 (viết tắt ông D1), bà Ngô Thị M (viết tắt bà M) sử dụng diện tích đất vườn 1.338,5m2 thuộc một phần thửa 78, tờ bản đồ (viết tắt tờ BĐ) số 07 theo Tài liệu 299/TTg tương ứng một phần thửa 24, tờ BĐ số 117 theo tài liệu bản đồ địa chính tại nhà đất số B ấp B, xã P, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh (viết tắt nhà đất số B ấp B, xã P) được Ủy ban nhân dân, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh (viết tắt UBND huyện B) cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (viết tắt Giấy CNQSDĐ) số W532304 (số vào Sổ GCN: 374 QSDĐ/Q1/150) ngày 02/4/2003 (BL46). Do chuyển nhượng một phần diện tích đất nêu trên nên ghi nhận diện tích còn lại 719,5m2 trong giấy chứng nhận vào ngày 15/5/2003.

Ông D1, bà M có ba người con: ông Tôn Thất D2 (viết tắt ông D2), bà Tôn Nữ Thị T (viết tắt bà T) và ông Tôn Thất T2 (viết tắt ông T2).

Ngày 13/7/2011, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh (viết tắt Văn phòng ĐKQSDĐ huyện B) cập nhật đăng ký di sản thừa kế của ông D1 (mất năm 2011) cho bà M, ông D2, ông T2 đều tặng cho bà T và bà T đại diện hộ gia đình đứng tên trên giấy chứng nhận nêu trên theo Văn bản thỏa thuận phân chia di sản (viết tắt Văn bản TTDS) số 85 ngày 30/6/2010 (BL61) và các văn bản ủy quyền của bà M, ông D2, ông T2 lập ngày 31/5/2011 tại Ủy ban nhân dân xã P, huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh (viết tắt UBND xã P). Ngoài ra, còn chứng thực Giấy ủy quyền lập ngày 31/5/2011 của ông Ngô Tôn H (viết tắt ông H) và bà Đinh Thị Thùy L1 (viết tắt bà L1) cho dì là bà T được toàn quyền định đoạt, mua bán, cho tặng quyền sử dụng đất trong giấy chứng nhận nêu trên.

Trong phần diện tích trên có một phần diện tích 138m2 đất bị thu hồi và được phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo Quyết định số 5285/QĐ-UBND (BL56) và Quyết định số 5288/QĐ-UBND ngày 01/8/2023 (BL54) của UBND huyện B để thực hiện Dự án thành phần 2: đường V đoạn qua Thành phố Hồ Chí Minh (viết tắt Dự án Vành Đai 3) đối với bà T đại diện hộ gia đình ông D1.

Ngày 02/10/2023, Ban Bồi thường, giải phóng mặt bằng huyện B, Thành phố Hồ Chí Minh (viết tắt Ban BT-GPMB huyện B) ban hành Văn bản số 7591/BBT (BL75) đề nghị gia đình ông D1 thực hiện thủ tục kê khai di sản thừa kế và cung cấp hồ sơ để chi tiền bồi thường.

Ngày 04/01/2024, ông D2, ông T2 tặng cho bà T toàn bộ phần di sản được hưởng của bà M (mất năm 2013) trong giấy chứng nhận nêu trên theo Văn bản TTDS số 0125 (BL64), trong đó có số tiền được bồi thường, hỗ trợ nêu tại Quyết định số 5288/QĐ-UBND ngày 01/8/2023 của UBND huyện B.

Ngày 02/02/2025, bà L1 gửi đơn xác nhận “... tôi không thuộc thành viên hộ ông Tôn Thất D1 và cũng không có quyền sử dụng đất thuộc thửa đất số 78, ... Trường hợp tôi được cơ quan có thẩm quyền công nhận và được chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ nêu trên thì tôi đề nghị toàn bộ số tiền bồi thường, hỗ trợ tôi được nhận sẽ do bà Tôn Nữ Thị Thu N và được toàn quyền quyết định đối với số tiền trên ... Tôi cam kết không kiện cáo hay khiếu nại gì đối với việc nhận tiền bồi thường, hỗ trợ trên của bà Tôn Nữ Thị T.”.

Do không nhận được tiền bồi thường, bà T khởi kiện yêu cầu Tòa án ND huyện Bình Chánh tuyên hành vi trái pháp luật của Ban BT-GPMB huyện B không chi tiền bồi thường, hỗ trợ và buộc chi trả số tiền 574.512.000 đồng cùng với tiền lãi 0.03%/ngày cho đến ngày nhận xong số tiền theo điểm a và b khoản 2 Điều 59 Luật Quản lý thuế.

Tại Văn bản số 11750/BBT ngày 25/10/2024 (BL81) và số 14628/BBT ngày 24/12/2024 (BL84), đại diện người bị kiện trình bày:

Thời điểm cấp giấy chứng nhận ngày 02/4/2003 và hộ khẩu của Công an huyện B cấp ngày 21/01/1995 cho hộ ông D1 tại nhà đất số B ấp B, xã P gồm có 07 (B) nhân khẩu: vợ và ba người con của ông D1, ngoài ra còn có ông H và bà L1 nên đề nghị bà T liên hệ lập thủ tục ủy quyền để nhận tiền bồi thường, hỗ trợ nhưng vẫn chưa nộp tài liệu này nên không thể chi tiền bồi thường, hỗ trợ theo Quyết định số 5288/QĐ-UBND ngày 01/8/2023. Do đó, kiến nghị Tòa án không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà T.

Qúa trình giải quyết vụ án, thực hiện thủ tục kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và đối thoại. Đồng thời, ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 02/2025/QĐST-HC ngày 18/02/2025 do bà T không có quyền khởi kiện đối với Ban BT-GPMB huyện B.

Ngày 27/02/2025, bà T gửi Đơn kháng cáo.

Tại phiên họp phúc thẩm,

Đại diện Viện kiểm sát đề nghị Hội đồng xét xử bác yêu cầu kháng cáo của bà T và giữ nguyên quyết định của Tòa án cấp sơ thẩm.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra, Hội đồng xét xử phúc thẩm nhận định:

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội;

Căn cứ điểm c khoản 5 Điều 243 của Luật Tố tụng hành chính năm 2015,

1. Chấp nhận đơn kháng cáo của bà Tôn Nữ Thị T.

Hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 02/2025/QĐST-HC ngày 18 tháng 02 năm 2025 của Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh.

Giao hồ sơ cho Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh giải quyết theo thẩm quyền.

2. Quyết định này có hiệu lực pháp luật, kể từ ngày ban hành quyết định./.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM