Quyết định 14/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lăng Văn M sử dụng chất ma túy từ năm 2015. Ngày 17-12-2024 Lăng Văn M đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở điều trị Methadone Phòng khám khu vực Đ, huyện C, Lăng Văn M bắt đầu điều trị từ ngày 18-12-2024, nhưng đến ngày 16-3-2025 thì tự ý bỏ điều trị. Ngày 16-4-2025 Trung tâm y tế huyện C đã có Thông báo số 47/TB-TTYT chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Lăng Văn M gửi Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C. Sau khi tự ý bỏ điều trị Lăng Văn M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý. Tại biên bản kiểm tra về việc dùng test thử đối với người sử dụng ma tuý của Trạm y tế thị trấn Đ ngày 20-5-2025 đối với Lăng Văn M có kết quả: Dương tích (+) ma tuý Heroin, vì vậy Công an thị trấn Đ, huyện C tiến hành lập Biên bản vi phạm đối với Lăng Văn M về hành vi tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế lại tiếp tục sử dụng chất ma tuý, quy định tại khoản 1 Điều 36 Nghị định 141/2024/NĐ-CP ngày 28-10-2024. Cùng ngày 20-5-2025 chị Lăng Thị N (chị gái ruột của Lăng Văn M) đã có văn bản xác nhận không đồng ý quản lý Lăng Văn M trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nên Trưởng Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 125/QĐ-QLNN ngày 20/5/2025 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nơi quản lý là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Do Lăng Văn M có nơi cư trú ở Khu K, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn, nên Trưởng Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn M theo quy định của Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025 của Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Toà án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma tuý từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước.

Ngày 23-5-2025, Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn có Công văn số 133/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn M.

Tại phiên họp đại diện Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn M tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 tháng đến 22 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội - Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025; căn cứ Điều 20, 23, 24, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022; căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 103, 104, 105, 106, 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn M với thời gian như đề nghị của Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã đề nghị.

XÉT THẤY:[

[1] Về người bị đề nghị: Lăng Văn M là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có năng lực trách nhiệm hành chính. Ngày 17-12-2024 Lăng Văn M đăng ký tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở điều trị Methadone Phòng khám khu vực Đ, huyện C, ngày 16-3-2025 thì tự ý bỏ điều trị. Sau khi tự ý bỏ điều trị Lăng Văn M tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý. Do đó, thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý năm 2021; khoản 1 Điều 36 Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ; khoản 1 Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).

[2] Về tài liệu trong hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn M có bản tóm tắt lý lịch, có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tình trạng nghiện chất ma túy của Lăng Văn M, có bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hồ sơ đã có tài liệu thể hiện người bị đề nghị Lăng Văn M đã được thông báo về việc lập hồ sơ, đã được đọc hồ sơ theo quy định. Do đó, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn M đã được thực hiện theo đúng quy định của Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025 của Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Toà án nhân dân tối cao.

[3] Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tại bản tự khai ngày 20-5-2025 Lăng Văn M khai: “Khoảng chục ngày gần đây tôi có sử dụng chất ma tuý, nhưng tôi không nhớ rõ ngày nào”, nên xác định Lăng Văn M sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối là vào đầu tháng 5/2025. Tính đến ngày mở phiên họp (04-6-2025) là trong thời hiệu 03 tháng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[4] Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị: Lăng Văn M có nơi cư trú tại khu K, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Do đó, Trưởng Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn lập hồ sơ đề nghị đối với Lăng Văn M là đúng quy định của điểm a khoản 1 Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025 của Bộ Công - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Toà án nhân dân tối cao.

[5] Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn M đã được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục do Luật Xử lý vi phạm hành chính và Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025 của Bộ Công - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Toà án nhân dân tối cao quy định. Do đó, hồ sơ đề nghị đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.

[6] Sự cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với người bị đề nghị: Lăng Văn M là người có năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, bản thân đã đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Cơ sở điều trị Methadone Phòng khám khu vực Đ, huyện C, nhưng tự ý bỏ điều trị, rồi tiếp tục sử dụng ma tuý. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lăng Văn M chưa đến mức xử lý trách nhiệm hình sự. Nhưng gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh tại địa phương. Để Lăng Văn M được cai nghiện ma túy, lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa tội phạm. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lăng Văn M.

[7] Về tình tiết tăng nặng: Không có.

[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Lăng Văn M đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[9] Về nhân thân: Lăng Văn M đã bị Toà án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn xét xử hai lần, cụ thể: Bản án số 73/2015/HSST ngày 10-11-2015 bị xử phạt 07 năm 06 tháng tù về Tội mua bán trái phép chất ma tuý (đã được xoá). Bản án số 14/2022/HSST ngày 30-3-2022 bị xử phạt 02 năm 06 tháng tù về Tội tàng trữ trái phép chất ma tuý (chưa được xoá).

[10] Mức đề nghị của Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm do Lăng Văn M đã gây ra, nên được chấp nhận.

[11] Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tham gia phiên họp là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021 và khoản 1 Điều 36 Nghị định số 141/2024/NĐ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 106, Điều 107, khoản 2 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Căn cứ Điều 7, Điều 8, Điều 11 của Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01-3-2025 của Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Toà án nhân dân tối cao quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc và biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma tuý từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi khi sắp xếp tổ chức bộ máy Nhà nước;

Căn cứ các Điều 20; Điều 21; Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội - Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: K, quốc lộ A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

Đối với: Lăng Văn M, sinh ngày 21 tháng 3 năm 1984. Nơi cư trú: Khu K, thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn (Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được giao cho cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 20-5-2025).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (04-6-2025).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32, Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội - Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.