Quyết định 14/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và tại phiên họp đã xác định: Công dân Vũ Văn Đ là người nghiện ma tuý từ năm 2007 cho đến nay, loại ma túy Đ thường sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là hít ma túy vào cơ thể. Ngày 25/4/2023 Công an xã VP tiến hành xét nghiệm ma túy đối với Vũ Văn Đ, kết quả cho thấy Đ dương tính với ma túy-Loại Heroine. Đ khai nhận bản thân đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone, tuy nhiên Đ vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, ngoài ra Đ còn khai nhận bản thân cũng đã 2 lần sử dụng trái phép chất ma tuý trong thời gian tham gia điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone vào ngày 04/03/2023 và tháng 07/04/2023 (Trung tâm y tế thành phố PY xét nghiệm Test Heroine kết luận Vũ Văn Đ Dương tính). Vì vậy Công an xã VP đã đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi: Người nghiện ma túy không thực hiện quy định khi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế quy định tại Điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐCP. Ngày 26/4/2023 Công an xã VP đã có công văn số 12/CAVP đề nghị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Vũ Văn Đ. Ngày 27/4/2023 Trung tâm y tế thành phố PY đã ra Thông báo số 20/TB-TTYT về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với Vũ Văn Đ. Sau đó Công an xã VP đã tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Tại biên bản xác minh với Trung tâm y tế thành phố PY xác định: Bệnh nhân Vũ Văn Đ, sinh năm 1981 hiện đang điều trị Methadone tại trung tâm y tế thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên từ ngày 01/10/2019 đến nay với mã bệnh nhân là 975. Bệnh nhân được điều trị liều duy trì từ tháng 12/2019 với liều 60mg hiện đang duy trì liều 55mg. Ngày 04/03/2023 và 07/04/2023 Trung tâm y tế thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên tiền hành xét nghiệm với Vũ Văn Đ cho kết quả Dương tính với ma túy (Heroine). Lần cuối Đ đến uống Methadone là vào ngày 26/4/2023.

Tại phiên họp:

Đại diện phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Giữ nguyên quan điểm tại Công văn số 14/ĐN-CNBB ngày 22/05/2023, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố PY xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc đối với Vũ Văn Đ, đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên với thời gian từ 15-18 tháng.

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã VP, thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên: Tại phiên họp, đại diện Ủy ban nhân dân xã VP nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố PY, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Vũ Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật, để Đ có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên: Việc thiết lập hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố PY về việc đưa công dân Vũ Văn Đ vào cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên là đúng quy định, phù hợp với tính chất, mức độ, hành vi vi phạm pháp luật của đối tượng; Việc chấp hành pháp luật của Toà án kể từ khi thụ lý hồ sơ giải quyết đến khi mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là đảm bảo đúng luật, đúng thời gian cũng như thành phần tham gia phiên họp và trình tự tố tụng theo hướng dẫn tại Pháp lệnh trình tự xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân thành phố PY đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đúng quy định pháp luật.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (Sửa đổi bổ sung năm 2020); Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn Đ thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Công dân Vũ Văn Đ là người nghiện ma tuý từ năm 2014 cho đến nay, loại ma túy Đ thường sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng là Hít trực tiếp ma túy vào cơ thể. Ngày 25/3/2023 nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc Đ có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy vì vậy Công an xã VP đã mời Đ đến Trạm y tế xã VP để xét nghiệm ma túy. Kết quả Đ Dương tính với ma túy, loại Heroine. Đ khai nhận bản thân đang tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tuy nhiên Đ vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, ngoài ra Đ còn khai nhận trước ngày 25/3/2023 Đ đã 2 lần sử dụng trái phép chất ma tuý trong thời gian tham gia điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone vào ngày 04/03/2023 và tháng 07/04/2023 (Trung tâm y tế thành phố PY xét nghiệm Test Heroine kết luận Vũ Văn Đ Dương tính). Vì vậy Công an xã VP đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi: Người nghiện ma túy không thực hiện quy định khi đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế quy định tại Điểm d khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐCP. Ngày 26/4/2023 Công an xã VP đã có Công văn số 12/CAVP đề nghị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Vũ Văn Đ. Ngày 27/4/2023 Trung tâm y tế thành phố PY đã ra Thông báo số 20/TB-TTYT về việc chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone đối với Vũ Văn Đ. Đ khai nhận lần cuối cùng Đ sử dụng ma tuý là ngày 22/04/2023. Như vậy, tính đến ngày Tòa án nhân dân thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn trong thời hạn 03 tháng theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Văn Đ đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy; Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý năm 2021: Vũ Văn Đ đã trưởng thành (đủ 18 tuổi) và là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, do vi phạm quy định về điều trị nghiện. Do vậy Vũ Văn Đ là đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Vũ Văn Đ không phải chịu tình tiết tăng nặng nào; Được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là: Tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Xét thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vũ Văn Đ không chỉ gây ảnh hưởng đến sức khỏe, kinh tế của bản thân mà còn gây mất trật tự trị an và an toàn xã hội, làm gia tăng tỷ lệ đối tượng nghiện, tiếp tay cho những đối tượng mua bán trái phép chất ma tuý và là nguyên nhân lây lan căn bệnh HIV-AIDS, là nguồn gốc phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Vũ Văn Đ một thời gian nhất định. Tại phiên họp xét 02 lần Đ đều vắng mặt thể hiện việc không chấp hành và coi thường pháp luật. Đề nghị của phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố PY là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho Đ được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hoá, học nghề, giúp Đ có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh, giúp đỡ gia đình và trở thành một công dân có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020);

Điểm k khoản 3 Điều 21, Điều 23, Điều 24 Điều 25, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Khoản 3, Điều 32 luật phòng chống ma túy năm 2021;

Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Vũ Văn Đ tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 05, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Toà án.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố PY, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với Công an thành phố PY đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.