- Tranh chấp gì? "Hà Văn K"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hà Văn Khẹo, sinh năm 1967.
- Căn cứ chính? Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành một số quy…; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| HUYỆN MƯỜNG LÁT TỈNH THANH HÓA ––––––––––––––– | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 14/2022/QĐ-TA | Mường Lát, ngày 11 tháng 8 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT, TỈNH THANH HÓA
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Tiến Dũng.
2. Thư ký phiên họp: Bà Lê Thị Hằng
Ngày 11 tháng 8 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số: 13/2022/QĐ-TA ngày 04/8/2022 đối với:
Họ và tên: Hà Văn K, sinh năm 1967; Giới tính: Nam
Dân tộc: Thái; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 5/12; Quốc tịch: Việt Nam; Nghề nghiệp: Trồng trọt.
Nguyên quán: Xã Tam Chung, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa.
Nơi ĐKHKTT và nơi ở: Bản Lát, xã Tam Chung, huyện Mường Lát, Thanh Hóa.
Tiền án: 01. Tiền sự: Không;
Con ông: Hà Văn P, đã chết; Con bà: Hà Thị P, đã chết.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông: Trương Văn Bình, Chức vụ: Trưởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát. Có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát: Ông Hà Văn Cảnh, chức vụ: Kiểm sát viên. Có mặt.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY
Theo đại diện Phòng LĐ-TB&XH huyện Mường Lát đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi của Hà Văn Khẹo như sau:
Đối tượng Hà Văn Khẹo là người đang nghiện chất ma túy. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện của Trung tâm y tế huyện Mường Lát kết luận Hà Văn Khẹo nghiện chất ma túy Methamphetamine. Đồng thời, Hà Văn Khẹo đã cam kết sẽ có trách nhiệm đăng ký cai nghiện theo Điều 28 Luật phòng chống ma túy, kể từ ngày 21/7/2022, nhưng Hà Văn Khẹo đã không đăng ký.
Ngày 27/7/2022, Công an xã Tam Chung, huyện Mường Lát đã lập biên bản vi phạm đối với Hà Văn Khẹo. Tại bản tường trình ngày 21/7/2022, Hà Văn Khẹo khai nhận bản thân là người nghiện chất ma túy từ năm 2022, loại ma túy sử dụng là Hêrôin và hồng phiến; hình thức sử dụng: Chích, hít; lần sử dụng ma túy gần nhất là ngày 20/7/2022. Đối tượng Hà Văn Khẹo, sinh năm 1967 có nơi cư trú ổn định, đã bị Chủ tịch UBND xã Tam Chung, huyện Mường Lát ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã chấp hành xong.
Tại Văn bản đề nghị số 13/ĐN-CNBB ngày 01/8/2022, Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Mường Lát đã đề nghị đưa Hà Văn Khẹo vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp, đại diện phòng LĐ-TB&XH đề nghị áp dụng khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Mường Lát áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hà Văn Khẹo, sinh năm 1967; Cơ sở cai nghiện: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội số 2. Địa chỉ: Bản Cang, xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa. Thời gian đề nghị là: 24 (Hai mươi bốn) tháng.
Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:
Về tuân theo pháp luật của người tiến hành phiên phiên họp: Thẩm phán, Thư ký đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục phiên họp, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Về hồ sơ: Hồ sơ Áp dụng biện pháp biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Hà Văn Khẹo đã đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền, đúng đối tượng, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị.
Đồng ý với quan điểm của Phòng LĐ-TBXH huyện Mường Lát và đề nghị TAND huyện Mường Lát đưa Hà Văn Khẹo vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian đề nghị là: 22 (Hai mươi hai) tháng. Cơ sở cai nghiện: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động - TBXH số 2.
Đối tượng Hà Văn Khẹo vắng mặt tại phiên họp, nên không có ý kiến. Tuy nhiên, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, thể hiện Hà Văn Khẹo thừa nhận vào ngày 20/7/2022 có sử dụng trái phép chất ma túy. Đối với việc lập hồ sơ đưa Hà Văn Khẹo vào cơ sở cai nghiện ma túy, Hà Văn Khẹo không có ý kiến gì.
XÉT THẤY
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Mường Lát.
Về thời hiệu: Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì đang còn thời hiệu.
Về thẩm quyền: Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, thì thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Mường Lát.
[3] Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đúng theo quy định tại điểm b, điểm c khoản 1, khoản 3 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thủ tục xem xét việc vắng mặt của người bị đề nghị tại phiên họp: Căn cứ khoản 2 Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào khoản 5, khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về việc xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện Mường Lát quyết định mở phiên họp giải quyết vắng mặt đối với Hà Văn Khẹo.
Xét đề nghị của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát thấy rằng:
Trong quá trình giải quyết vụ việc, người bị đề nghị Hà Văn Khẹo khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Lời khai nhận của người bị đề nghị phù hợp với các tài liệu chứng cứ khác có trong hồ sơ vụ việc, cũng như kết quả làm việc tại phiên họp ngày hôm nay.
Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 27/7/2022 của Công an xã Tam Chung, huyện Mường Lát, bản tường trình của Hà Văn Khẹo thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/7/2022. Thời điểm sử dụng ma túy từ đầu năm 2022, vẫn đang sử dụng và đang nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Hêrôin và hồng phiến, đối tượng sử dụng một ngày một lần.
Đối tượng Hà Văn Khẹo là người trưởng thành, có đủ năng lực chịu trách nhiệm hành chính, ý thức được tác hại của ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội và bị pháp luật nghiêm cấm sử dụng, do bản thân bị lệ thuộc vào vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm, gây mất trật tự trị an, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, vận chuyển chất ma túy tại địa phương.
Hiện nay, ma túy đang là vấn đề nhức nhối của toàn xã hội. Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều biện pháp đấu tranh nhằm xóa bỏ tệ nạn ma túy ra khỏi cộng đồng. Ma túy không những là chất gây nghiện do nhà nước độc quyền quản lý, việc sử dụng ma túy gây mất trật tự an toàn xã hội, làm gia tăng tệ nạn ma túy trong cộng đồng, gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy trong xã hội. Ma túy không chỉ hủy hoại sức khỏe con người mà khiến bao gia đình ly tán, tan nát, rơi vào cảnh túng thiếu, gây ảnh hưởng đến người thân, gia đình, xã hội, đồng thời là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội, làm băng hoại đạo đức, lối sống, là mầm mống phát sinh các loại tội phạm khác.
Việc đề nghị của Phòng LĐ-TBXH đối với Hà Văn Khẹo là cần thiết và hoàn toàn phù hợp pháp luật. Tòa án xét thấy việc sử dụng trái phép chất ma túy đang là một vấn nạn, đang tác động xấu đến mọi mặt của đời sống xã hội, làm suy thoái đạo đức, ảnh hưởng đến sức khỏe, sự phát triển trí tuệ, thể chất của con người và là nguyên nhân làm lây truyền nhiều căn bệnh nguy hiểm, đặc biệt là căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS, do đó cần phải bài trừ việc sử dụng ma túy trái phép ra khỏi đời sống xã hội bằng biện pháp cai nghiện bắt buộc để chữa bệnh, lao động, học nghề tại cơ sở cai nghiện
Về nhân thân: Hà Văn Khẹo có tiền án về tội ma túy, đã được xóa án tích, nhưng không lấy đó làm bài học, để rèn luyện bản thân, tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và vẫn còn nghiện chất ma túy, ngoài ra còn gây mất trật tự tại địa phương. Vì vậy cần phải áp dụng thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc nghiêm minh đối với Hà Văn Khẹo, nhằm tạo điều kiện cho Khẹo có thời gian cai nghiện dứt điểm, giúp cho Hà Văn Khẹo được học tập, học nghề, sinh hoạt dưới sự giám sát, quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện là biện pháp phù hợp. Nên đề nghị của Kiểm sát viên tại phiên họp về mức đề nghị áp dụng là hợp lý.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận một phần đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hà Văn Khẹo, sinh năm 1967. Trú tại: Bản Lát, xã Tam Chung, huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa, tại: Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội số 2, thuộc Sở Lao động – Thương binh & Xã hội tỉnh Thanh Hóa. (Địa chỉ: Bản Cang, Xã Phú Nghiêm, huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo quy định; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Mường Lát có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát có quyền kháng nghị đối với Quyết định, trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Mường Lát, tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm đưa người phải chấp hành Quyết định này vào cơ sở cai nghiện; Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Mường Lát và Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hôi số 2 có trách nhiệm thi hành Quyết định này.
| Nơi nhận: - Phòng GĐKT TAND T.Thanh Hóa; - Viện kiểm sát nhân dân T. Thanh Hóa; - Sở Tư pháp tỉnh Thanh Hóa; - Viện kiểm sát nhân dân huyện Mường Lát; - Công an huyện Mường Lát; - Phòng LĐ-TB&XH huyện Mường Lát; - UBND xã Tam Chung, huyện Mường Lát; - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MƯỜNG LÁT THẨM PHÁN Nguyễn Tiến Dũng |