Quyết định 14/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Ngô Văn T, có hành vi vi phạm như sau:

Vào hồi 09 giờ 30 phút, ngày 10/7/2021, tại khu vực bờ đê sông K1 thuộc KDC D, phường P, thị xã K, tỉnh Hải Dương, Ngô Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, hình thức sử dụng là dùng bật lửa hơ hít vào cơ thể. Khi T đang sử dụng ma túy, thì bị lực lượng Công an phường P phát hiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T đã bị Công an phường P lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại biên bản làm việc, biên bản ghi lời khai, bản tường trình: Ngô Văn T thừa nhận vào hồi 09 giờ 30 phút, ngày 10/7/2021, tại khu vực bờ đê sông K1 thuộc KDC D, phường P, thị xã K, tỉnh Hải Dương, T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma Túy loại Heroin, sau khi sử dụng ma túy, T bị Công an phường P phát hiện, lập biên bản vụ việc.

Tại biên bản xác minh của Công an phường P, thị xã K, lời thừa nhận của Ngô Văn T xác định: Ngô Văn T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2019, thường xuyên lang thang không nghề nghiệp, không có nơi cư trú ổn định.

Ngày 10 tháng 7 năm 2021, Công an phường P có văn bản đề nghị Trạm y tế phường P xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Ngô Văn T. Tại các biên bản xét nghiệm, xác định tình trạng người nghiện ma túy ngày 10/7/2021 và Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 13/7/2021 của Trạm y tế phường P đối với Ngô Văn T, xác định anh Ngô Văn T có nghiện ma túy loại Heroin.

Ngày 14/7/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra Quyết định số 87/QĐ-UBND giao Ngô Văn T cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 20 tháng 7 năm 2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ra Quyết định số 89/QĐ-UBND V/v giao lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn T.

Tại công văn số 252/LĐTBXH ngày 13/8/2021, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ngô Văn T với thời gian là 18 tháng.

*Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn giữ nguyên đề nghị theo công văn số 201/LĐTBXH ngày 01/7/2021.

- Anh Ngô Văn T vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn đề nghị Tòa án thị xã Kinh Môn mở phiên họp vắng mặt đối với anh T.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân nhân dân thị xã Kinh Môn: Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, từ ý kiến nêu trên, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn T từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn, thì thấy:

- Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương.

Người bị đề nghị anh Ngô Văn T vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn T phù hợp với quy định của pháp luật.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ cơ bản đã đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, phù hợp với điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Về mẫu ban hành văn bản cơ bản đúng với Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của chính phủ chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về hành vi vi phạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Ngô Văn T tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: vào hồi 09 giờ 00 phút, ngày 10/7/2021, Ngô Văn T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của T đã bị lập biên bản vi phạm hành chính, hiện tại T không có nơi cư trú ổn định, sống lang thang. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Ngô Văn T đã trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý Nhà nước về các chất ma tuý, gây nguy hại cho sức khoẻ, thể chất tinh thần của người sử dụng ma tuý, làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác.Tài liệu chứng cứ đã thu thập, lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc thể hiện Ngô Văn T nghiện ma túy từ 2019. Tuy nhiên, T không có biện pháp nào cai nghiện có hiệu quả. Do vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn T là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

+ Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Ngô Văn T thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.

+ Về tình tiết tăng nặng: Không có.

- Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính: Đối với công cụ sử dụng ma túy, khi phát hiện thấy lực lượng Công an phường P, T đã bỏ chạy và vứt công cụ sử dụng ma túy đi. Công an phường P đã tiến hành truy tìm tang vật nhưng không thu giữ được nên không đặt ra việc xem xét, xử lý.

Từ những căn cứ nêu trên, chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Văn T.

Áp dụng: Khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 9; Điểm b khoản 1 Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (Địa chỉ: thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương) đối với Ngô Văn T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18(mười tám)tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ngô Văn T có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Kinh Môn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được quyết định Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã Kinh Môn phối hợp với Công thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.