Quyết định 14/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hà Văn L, sinh năm 1976, nơi cư trú: Tổ 5, khối 3, thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn là người nghiện ma túy hêrôin từ năm 2012 cho đến nay.

Ngày 16/6/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn C ban hành Quyết định số 579/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn với Hà Văn L trong thời hạn 03 tháng, kể ngày 16/6/2020 và ngày 19/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn C ban hành Quyết định số 871/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn do Hà Văn L có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị Công an thị trấn C đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Thời gian L đã chấp hành biện pháp giáo dục tại thị trấn là 02 tháng 03 ngày. Tại biên bản kiểm tra dùng Test thử đối với người sử dụng ma túy và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn cùng ngày 18/8/2020 xác định Hà Văn L dương tính với ma túy hêrôin.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn L tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 20 (hai mươi) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn L là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn L như đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn với mức 18 (mười tám) tháng đến 22 (hai mươi hai) tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn L đã đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn tại khoản 1 Điều 9 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị Định 221/2013/NĐ-CP.

Hà Văn L là người sử dụng ma túy hêrôin liên tục từ năm 2012 đến nay, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể. Hà Văn L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, khi chưa chấp hành xong biện pháp này, ngày 18/8/2020 Hà Văn L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 19/8/2020 bị buộc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn. Kết quả Test thử đối với người sử dụng ma túy và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn cùng ngày 18/8/2020 xác định L dương tính với ma túy hêrôin. Hà Văn L thừa nhận đã được áp dụng giáo dục tại thị trấn nhưng bản thân không bỏ được ma túy mà vẫn nghiện ma túy.

Ngày 20/8/2020, Công an thị trấn C ban hành Thông báo số 34 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hà Văn L.

Như vậy, có đủ căn cứ xác định Hà Văn L, 44 tuổi, là người nghiện ma túy đã trên 08 năm, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện. Hành vi thường xuyên sử dụng chất ma túy của L gây mất trật tự trị an, làm gia tăng tệ nạn ma túy, ảnh hưởng xấu đến việc đấu tranh, phòng chống tội phạm ở địa phương. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hà Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Hà Văn L sử dụng ma túy nhiều lần, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn về hành vi sử dụng ma túy nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên được xem là vi phạm hành chính nhiều lần được quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Hà Văn L là người nghiện ma túy lâu năm (trên 08 năm), đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Hà Văn L thấy rằng cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian dài để L cai được ma túy. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị mức thời gian cai nghiện bắt buộc là hợp lý và phù hợp với ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, vì vậy cần áp dụng với mức thời gian cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với:

Hà Văn L; giới tính:Nam; sinh ngày 06/01/1976.

Nơi cư trú: Tổ 5, khối 3, thị trấn C, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc và Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn thi hành quyết định này.