Quyết định 14/2019/QĐTA-XLHC

NHẬN THẤY:

Đinh Văn T là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 1993 cho đến nay. Anh T không có công ăn việc làm ổn định, thường xuyên sử dụng ma túy, đã được chính quyền địa phương và gia đình cảm hóa, giáo dục nhiều lần nhưng vẫn không có hiệu quả. Ngày 17/5/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Bình Th, huyện Cao Ph, tỉnh Hòa Bình ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với T. Ngày 22/10/2019 Đinh Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/10/2019 qua xét nghiệm nước tiểu phát hiện anh T dương tính với ma túy. Tại bản tường trình ngày 26/10/2019 anh T đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ủy ban nhân dân xã Bình Th đã lập hồ sơ đối với Đinh Văn T và chuyển hồ sơ đến Phòng tư pháp huyện Cao Ph để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Phòng tư pháp huyện Cao Ph kiểm tra và chuyển hồ sơ đến Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Cao Ph. Ngày 11/11/2019 Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Ph đã ban hành Công văn số: 57/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Ph đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph quyết định đưa anh Đinh Văn T vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Ph:

Về thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội.

Về nội dung: Thống nhất với đề nghị của Phòng lao động- thương binh và xã hội huyện Cao Ph đưa Đinh Văn T đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Anh Đinh Văn T đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp nhưng vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ của Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Ph, tỉnh Hòa Bình lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Ph xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T có nơi cư trú ổn định. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014 thì Tòa án nhân dân huyện Cao Ph thụ lý, xem xét, quyết định đối với hồ sơ trên là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với anh Tập lập ngày 22/10/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, ngày 11/11/2019 Tòa án nhân dân huyện Cao Ph thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính, được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét: Đinh Văn T khai nhận đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã được Ủy ban nhân dân xã Bình Th, huyện Cao Ph áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Lời khai nhận của anh T phù hợp với kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã Bình Th, ngày 22/10/2019 về việc xác định người nghiện ma túy, T có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (hê rô in) của T đã vi phạm khoản 1 Điều 96 và điểm a khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc sử dụng trái phép chất ma túy của Đinh Văn T đã xâm phạm đến việc quản lý độc quyền của Nhà nước về chất ma túy, gây tác hại lớn cho bản thân, cho xã hội gây mất trật tự trị an tại địa phương.

Đinh Văn T là người có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng. Do đó Tập phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình đã thực hiện. Tuy nhiên khi quyết định cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của người bị đề nghị như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc anh Tập đã tự nguyện khai báo, và nhận thức được hành vi sai phạm của mình. Tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Đinh Văn T chưa có tiền án, tiền sự.

Đối với ý kiến của đại diện Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Ph về việc đưa Đinh Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết và có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ: Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn T tại: Trung tâm cai nghiện số 1 tỉnh Hòa Bình. Địa chỉ: Xóm Tân L, xã Dân Ch, thành phố Hòa B, tỉnh Hòa Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Đinh Văn T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Phòng lao động- Thương binh và xã hội huyện Cao Ph có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Ph có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Ph và Công an huyện Cao Ph có trách nhiệm thi hành Quyết định này.