Quyết định 14/2019/QĐBPHC

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn T, sinh năm 1981, nơi cư trú: Xóm LĐ, xã V H, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên do UBND xã VH phối hợp cùng Công an xã VH lập, thể hiện như sau:

Vào hồi 09 giờ 30 phút ngày 31/7/2019 công an xã VH đã bắt quả tang Vi Văn T đang sử dụng trái phép chất ma tuý. Cùng ngày, công an xã VH phối hợp với Trạm y tế xã VH lập biên bản xét nghiệm chất ma tuý đối với Vi Văn , kết quả xét nghiệm: Dương tính (+). Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/8/2019, Trạm y tế xã VH đã kết luận Vi Văn T có nghiện ma túy, tên loại ma tuý sử dụng: Heroin.

Tại Bản tường trình ngày 31 tháng 7 năm 2019 Vi Văn T khai nhận: Bản thân đã sử dụng ma túy từ năm 2014, hình thức sử dụng là chích, cho đến nay vẫn thường xuyên sử dụng. Lần cuối Tiến sử dụng ma túy là ngày 31/7/2019

Trước đó, Vi Văn T đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VH thời hạn 03 tháng. Ngày 25/7/2019 Vi Văn T được Chủ tịch UBND xã VH cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND xã VH đã phối hợp cùng Công an xã VH tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Vi Văn T.

Ngày 14 tháng 8 năm 2019, Phòng Lao động - TB&XH huyện ĐH đã có Công văn số 237/LĐTBXH - TN, về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Vi Văn T.

Tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện ĐH giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Vi Văn T, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐH:

- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết hồ sơ từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp thấy rằng, Tòa án nhân dân huyện ĐH đã thực hiện đúng quy định về thời hạn, trình tự thủ tục tố tụng, thành phần phiên họp được đảm bảo theo quy định.

- Quan điểm về việc giải quyết hồ sơ: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, thấy đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Vi Văn T. Do vậy, đề nghị TAND huyện ĐH quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Vi Văn T, thời gian đề nghị từ 18 (Mười tám) đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện ĐH, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐH,

XÉT THẤY:

+ Về tố tụng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ thời điểm sử dụng ma tuý trái phép lần cuối của Vi Văn T (ngày 31/7/2019). Như vậy, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Vi Văn T tới thời điểm hiện nay đảm bảo đúng quy định.

Tại phiên họp hôm nay Vi Văn T vắng mặt không có lý do. Tuy nhiên, Tòa án nhân dân huyện ĐH đã tiến hành tống đạt đầy đủ, hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho Vi Văn T. Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện ĐH quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Vi Văn T.

Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).

+ Về nội dung:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, xét thấy:

Ngày 31/7/2019, Vi Văn T đã bị công an xã VH bắt quả tang về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/8/2019 của Trạm y tế xã VH kết luận Vi Văn T nghiện ma tuý. Bản thân Vi Văn T thừa nhận hiện tại đang sử dụng trái phép chất ma tuý. Lần cuối T sử dụng ma túy là ngày 31/7/2019.

Trước đó, Vi Văn T đã được cai nghiện ma túy tại gia đình thời hạn 06 tháng, và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã VH thời hạn 03 tháng. Ngày 25/7/2019 Vi Văn T được Chủ tịch UBND xã VH cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng tiếp tục vi phạm.

Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định Vi Văn T là:“ Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vi Văn T là vi phạm quy định của pháp luật, khiến dư luận quần chúng bất bình. Vì ma tuý là nguồn gốc phát sinh của nhiều loại tội phạm, là nguyên nhân làm tan vỡ hạnh phúc gia đình. Ma tuý còn huỷ hoại sức khoẻ, kinh tế của chính người nghiện. Vì vậy, cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với T.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Vi Văn T có nhân thân xấu do bản thân là người nghiện ma túy mặc dù đã tự cai nghiện tại gia đình, được giáo dục tại xã nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: Tại bản tóm tắt lý lịch của Vi Văn T thể hiện không có tiền án, tiền sự, chưa bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc lần nào. Do vậy Vi Văn T không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Vi Văn T tự nguyện khai báo việc thường xuyên sử dụng ma túy, nhận thức được đó là hành vi vi phạm pháp luật. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Vi Văn T được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện ĐH giữ nguyên quan điểm, đề nghị Tòa án nhân dân huyện ĐH xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Vi Văn T, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng. Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện ĐH là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những đánh giá trên:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Các Điều 23, 29, 30, 31, 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao;

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vi Văn T, sinh năm 1981, ĐKHKTT và chỗ ở: Xóm LĐ, xã VH, huyện ĐH, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Nếu người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại quyết định trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện ĐH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện ĐH đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.