Quyết định 14/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 22-12-2018, Phan Minh Tr bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL, huyện T, tỉnh Tiền Giang ra Quyết định số 263/QĐ-UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời gian 03 tháng kể từ ngày 22-12-2018 đến ngày 22-3-2019, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22-3-2019, Tr đã chấp hành xong quyết định trên theo Giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL. Ngày 23-5-2019, Tr tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 29-5-2019 của Trung tâm Y tế huyện T, kết quả xét nghiệm đối tượng Tr dương tính với Methamphetamine.

Đại diện cơ quan đề nghị là ông Nguyễn Văn N trình bày: Đối tượng Phan Minh Tr đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Sau khi chấp hành xong, đối tượng lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL lập hồ sơ đề nghị đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang đề nghị Thẩm phán quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa đối tượng vào Cơ sở Cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh T thời gian từ 12 đến 24 tháng.

Đối tượng Phan Minh Tr vắng mặt tại phiên họp không có lý do.

Kiểm sát viên phát biểu:

- Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính: Từ khi thụ lý hồ sơ đến phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án và những người tham gia phiên họp đã tuân thủ đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Những yêu cầu, kiến nghị để khắc phục vi phạm về tố tụng: Không.

- Về nội dung: Đề nghị Thẩm phán chấp nhận đề nghị của Phòng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện T, đưa đối tượng Phan Minh Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 12 đến 18 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ, tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu, chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về tố tụng: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng Phan Minh Tr vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T nên Tòa án nhân dân huyện Tân Phước thụ lý hồ sơ là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Đối tượng Phan Minh Tr đã được Tòa án gửi Quyết định mở phiên họp và triệu tập hợp lệ, nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do, Thẩm phán căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội mở phiên họp vắng mặt đối tượng Trí.

2. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

Hồ sơ đề nghị đã đầy đủ các giấy tờ, tài liệu và các giấy tờ tài liệu đó đã phù hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đối tượng thực hiện hành vi vi phạm hành chính lần cuối vào ngày 23-5-2019 đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phan Minh Tr là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ: Công an xã Tân Lập 2 giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã TL lập hồ sơ là đúng thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 13 và 17 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 20-7-2013, điểm a khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013, các khoản 1, 2, 3, 4 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ, khoản 2 Điều 20 Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày 28-12-2015 của Bộ Tư pháp.

3. Xét hành vi vi phạm của đối tượng: Đối tượng Tr đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã TL về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Sau khi chấp hành xong quyết định, đối tượng không cố gắng chấp hành tốt mà lại tiếp tục vi phạm. Khi thực hiện hành vi của mình, đối tượng hoàn toàn ý thức được hành vi đó là vi phạm pháp luật, nhưng do xuất phát từ ý thức xem thường pháp luật, đối tượng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi của đối tượng đã gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.

Tệ nạn ma túy đang là hiểm họa của các quốc gia dân tộc trên toàn thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng; là một trong những nguyên nhân chủ yếu làm phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội và lây nhiễm HIV/AIDS. Những hậu quả do tệ nạn ma túy gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự của đất nước. Nghiện ma túy làm suy kiệt trí tuệ, hủy hoại sức khỏe con người, ảnh hưởng đến giống nòi; làm cho nhiều gia đình rơi vào cảnh khánh kiệt, bần cùng. Nhưng hiện vẫn còn không ít đối tượng vẫn sử dụng trái phép chất ma túy để tự hủy hoại đời mình, trong đó có đối tượng Tr.

Về tình tiết tăng nặng: Đối tượng không có tình tiết tăng nặng.

Về tình tiết giảm nhẹ: Đối tượng không có tình tiết giảm nhẹ.

Do đó cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm của đối tượng để đối tượng được chữa bệnh, lao động, học tập, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, sau này trở về thành người tốt, có ý thức tuân theo pháp luật, quy tắc của cuộc sống xã hội, có ích cho bản thân, gia đình và góp ích cho xã hội.

Xét ý kiến và đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị phù hợp với nhận định trên, Thẩm phán chấp nhận.

Xét đề nghị của Kiểm sát viên phù hợp với nhận định trên, Thẩm phán chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6, các khoản 1, 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20-01-2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: “Cơ sở Cai nghiện ma túy” trực thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh T

- xã T, huyện C, tỉnh Tiền Giang, đối với đối tượng Phan Minh Tr.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Đối tượng Phan Minh Tr có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an huyện T, tỉnh Tiền Giang đưa đối tượng Phan Minh Trí vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.