Quyết định 14/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc đối với anh Triệu Văn Th, sinh năm 1968, nơi cư trú: Xóm Đ, xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên do UBND xã Hòa Bình phối hợp cùng Công an xã Hòa Bình lập, thể hiện như sau:

Vào hồi 08 giờ 00 phút, ngày 01 tháng 9 năm 2018, tổ công tác Công an

xã Hòa Bình phối hợi với Trạm Y tế xã Hòa Bình tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Triệu Văn Th. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/9/2018, Trạm trưởng Trạm y tế xã Hòa Bình căn cứ trên kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy dương tính (+) và các biểu hiện lâm sàng khác đã kết luận anh Triệu Văn Th đang nghiện ma túy (Hêrôin). Sau đó, Công an xã Hào Bình đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” đối với anh Triệu Văn Th.

Tại Bản tường trình ngày 01 tháng 9 năm 2018 anh Triệu Văn Th khai nhận:

Bản Th đã sử dụng ma túy từ năm 2013 do bị bạn bè lôi kéo, hình thức sử dụng là hít trực tiếp vào cơ thể, bản Th đã được Công an xã lập hồ sơ quản lý người nghiện ma túy nhưng cho đến nay anh vẫn thường xuyên sử dụng. Anh đã tự cai tại gia đình nhiều lần, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng đến nay vẫn chưa từ bỏ được ma túy. Lần cuối anh sử dụng ma túy là ngày 01/9/2018.

Trước đó, anh Triệu Văn Th đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia

đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng. Ngày 10/6/2018 anh Triệu Văn Th được Chủ tịch UBND xã Hòa Bình cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Tại công văn số 277/LĐTBXH – TN ngày 08 tháng 10 năm 2018, Phòng

Lao động - TB&XH huyện Đồng Hỷ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xem xép quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Triệu Văn Th.

Tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện

Đồng Hỷ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Triệu Văn Th, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ:

- Việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết hồ sơ

từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ đã thực hiện đúng quy định về thời hạn, trình tự thủ tục tố tụng, thành phần phiên họp được đảm bảo theo quy định.

- Quan điểm về việc giải quyết hồ sơ: Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có

trong hồ sơ, thấy đủ căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Triệu Văn Th. Do vậy, đề nghị TAND huyện Đồng Hỷ quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Triệu Văn Th, thời gian là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn

diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện Đồng Hỷ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đồng Hỷ,

XÉT THẤY:

+ Về tố tụng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính

số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Triệu Văn Th thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi

phạm hành chính, Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đồng Hỷ đối với anh Triệu Văn Th tới thời điểm hiện nay vẫn đảm bảo về thời hiệu.

Tại phiên họp hôm nay anh Triệu Văn Th vắng mặt không có lý do. Tuy

nhiên, Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho anh Triệu Văn Th. Căn cứ theo quy định tai khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với anh Triệu Văn Th.

Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103,

khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ).

+ Về nội dung:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề

nghị, xét thấy:

Ngày 01 tháng 9 năm 2018, anh Triệu Văn Th đã bị Công an xã Hòa Bình

lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 01/9/2018 của Trạm y tế xã Hòa Bình kết luận anh Triệu Văn Th nghiện ma túy. Bản Th anh Triệu Văn Th thừa nhận hiện tại vẫn thường xuyên sử dụng ma túy, lần sử dụng gần nhất là ngày 01/9/2018.

Trước đó, anh Triệu Văn Th đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia

đình thời hạn 06 tháng, được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn 03 tháng. Ngày 10/6/2018 anh Triệu Văn Th được Chủ tịch UBND xã Hòa Bình cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã.

Như vậy, đã đủ căn cứ để xác định anh Triệu Văn Th là:“ Người nghiện ma

túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Triệu Văn Th là trái quy

định của pháp luật, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, khiến dư luận quần chúng bất bình. Vì ma tuý là nguồn gốc của nhiều loại tội phạm, là nguyên nhân làm tan vỡ hạnh phúc gia đình. Mặt khác ma tuý còn huỷ hoại sức khoẻ, kinh tế của chính người nghiện.

Về nhân Th và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Anh

Triệu Văn Th có nhân Th xấu, bản Th là người nghiện ma túy lâu năm (từ năm 2013 đến nay) mặc dù đã tự cai nghiện tại gia đình, được giáo dục tại xã nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: Tại bản tóm tắt lý lịch của anh Triệu Văn Th thể hiện không có tiền án, tiền sự, chưa bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc lần nào. Do vậy anh Triệu Văn Th không phải chịu tình tiết tăng nặng nào. Trong quá trình lập hồ sơ anh Triệu Văn Th tự nguyện viết bản tường trình, khai nhận mình thường xuyên sử dụng ma túy, nhận thức được đó là hành vi vi phạm pháp luật. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó anh Triệu Văn Th được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Đồng Hỷ đề nghị

Tòa án nhân dân huyện Đồng Hỷ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Triệu Văn Th, thời gian đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng. Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đồng Hỷ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những đánh giá trên:

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều

96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế

độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp

lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014;

Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng

Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao:

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với anh Triệu Văn Th, sinh ngày 28/01/1968, ĐKHKTT và chỗ ở: Xóm Đ, xã H, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (Hai mươi bốn)

tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ

quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Nếu người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại quyết định trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy

định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đồng Hỷ chủ trì, phối

hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đồng Hỷ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và Điều trị, Cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.