- Tranh chấp gì? "Cai nghiện"
- Tòa quyết gì? Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016; khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/ NĐ – CP ngày 29/6/2016.
- Căn cứ chính? Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13; Điều 1 Nghị định số 56/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH TỈNH TH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 135/2019/QĐ-TA | TH, ngày 02 tháng 5 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
ĐƢA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TH, TỈNH TH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trương Thị Thanh Trúc
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Kao Hoàng
Ngày 02/5/2019 tại Tòa án nhân dân thành phố TH tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 114/QĐ -TA ngày 19/4/2019 đối với:
Nguyễn Phú B- Giới tính Nam, tên gọi khác: Không; Sinh năm 1962; Nơi ĐKNKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ X, phường G, thành phố TH, tỉnh TH; Quốc tịch: Việt Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 7/10; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông Nguyễn Phú B1 (đã chết) và con bà Lê Thị D (đã chết).
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Đào Quang Sinh – Chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Bà Hoàng Thị Diệu Ngọc, chức vụ: Kiểm sát viên
NHẬN THẤY
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú B: Nguyễn Phú B, sinh năm 1962, chỗ ở hiện nay - tổ X, phường G, thành phố TH là người nghiện ma túy trên 18 tuổi. Ngày 11/01/2019 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường G đã ra Quyết định số 17C/QĐ –UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Ngày 15/3/2019 qua xét nghiệm phát hiện Nguyễn Phú B đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên Công an phường G đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Nguyễn Phú B. Nguyễn Phú B đã chấp hành được hơn ½ thời gian giáo dục tại xã, phường nhưng không tiến bộ mà tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, nên ngày 22/3/2019 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ra Quyết định số 46/QĐ – UBND về việc chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Phú B.
Ngày 15/3/2019, tại phiếu trả lời kết quả của Trạm Y tế phường G xác định Nguyễn Phú B có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Morphine/Heroin.
Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú B tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH, thời gian là 12 đến 15 tháng.
Người bị đề nghị là Nguyễn Phú B có mặt tại phiên họp. Tại bản tường trình ngày 15/3/2019, ông Nguyễn Phú B khai nhận: Bản thân là người nghiện ma túy. Ngày 11/3/2019 là ngày gần đây nhất có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích, loại ma túy là Heroin. Đến ngày 15/3/2019 bị Công an phường lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối Nguyễn Phú B, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú B. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 13 tháng đối với Nguyễn Phú B.
XÉT THẤY
Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Phú B thấy:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú B thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.
- Về thời hiệu: Ngày 15/3/2019 Công an phường G lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Phú B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân ông B thừa nhận nghiện ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 11/3/2019. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Nguyễn Phú B đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú B thấy: Nguyễn Phú B là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do nghiện ma túy. Ngày 11/3/2019 là ngày gần đây nhất Nguyễn Phú B có hành vi sử dụng ma túy bị Công an phường G lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 15/3/2019 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường G cho kết quả: Nguyễn Phú B có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Morphine/Heroin. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc và giao thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp cho ông B, Nguyễn Phú B đã nhận các văn bản trên. Tại phiên họp ông B công nhận là nghiện ma túy từ năm 2000 nhưng nay do tuổi cao, bệnh tật đề nghị xem xét.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Nguyễn Phú B không phải chịu tình tiết tăng nặng theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính thì Nguyễn Phú B được hưởng tình tiết đó là người vi phạm hành chính tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo.
Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Nguyễn Phú B là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phú B là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016; khoản 16 Điều 1 Nghị định 56/2016/ NĐ – CP ngày 29/6/2016.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH đối với:
Nguyễn Phú B - sinh năm 1962
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ X, phường G, thành phố TH, tỉnh TH
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13(Mười ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Phòng LĐTBXHTP TH; - VKSND tỉnh TH; -VKSND thành phố TH; - Công an thành phố TH; - Công an phường; - Cơ sở TV và ĐT, CNMT tỉnh TH; - UBND phường (xã); - Người bị áp dụng; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Trƣơng Thị Thanh Trúc |