Quyết định 13

NHẬN THẤY

Chị Lê Thị H bị Phòng lao động Thương binh và Xã hội quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như sau:

Vào hồi 21 giờ 00 phút, ngày 14/01/2019 qua công tác kiểm tra hành chính tại địa bàn, công an phường D đã kiểm tra hành chính tại ngõ E, phát hiện 01 đối tượng đang đi lang thang công an phường đã tiến hành kiểm tra hành chính đối với đối tượng trên, tại thời điểm kiểm tra đối tượng không xuất trình được giấy tờ tùy thân, công an phường đã mời đối tượng về trụ sở công an phường để xác minh làm rõ. Công an phường tiến hành lập hồ sơ và xác minh nhân thân lai lịch được biết: đối tượng tên Lê Thị H, sinh năm 1990; có hộ khẩu thường trú: Thôn A, huyện B, tỉnh C, Thanh Hóa. Hiện nay sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Công an phường và Trạm y tế phường E tiến hành xét nghiệm nước tiểu của Lê Thị H cho kết quả dương tính với chất ma túy. Bản thân H tự nhận là đối tượng nghiện ma túy từ tháng 6/2010, hình thức sử dụng là hít vào cơ thể, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp. Lần gần đây nhất H sử dụng ma túy là ngày 13/01/2019.

Công an phường E đã tiến hành xác minh nhân thân và có văn bản đề nghị xét nghiệm ma túy đối với Lê Thị H. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 14/01/2019 đã kết luận: Lê Thị H dương tính với ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 15/01/2019 của Trạm y tế phường E, Sở y tế Thành phố Hà Nội đã kết luận: nghiện ma túy loại ma túy tổng hợp (methaphetamin).

Tại thông báo kết quả tra cứu ngày 17/01/2019 của Phòng hồ sơ - Công an Thành phố Hà Nội thì Lê Thị H không có thông tin, tài liệu trong tàng thư căn cước can phạm do Phòng hồ sơ - Công an thành phố Hà Nội quản lý.

Trên cơ sở xác minh và đề xuất của cơ quan Công an, UBND phường E, quận F, Thành phố Hà Nội đã ra quyết định số 15 ngày 15/01/2019 giao Lê Thị H cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại công văn số 13/LĐTBXH ngày 25/01/2019, phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Đống Đa đã đề nghị Tòa án nhân dân quận Đống Đa quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị H.

Tại phiên họp, Lê Thị H thừa nhận: Cho đến trước khi lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, H sống lang thang không có nơi cư trú ổn định, bản thân là đối tượng nghiện ma túy và đề nghị được đi cai nghiện.

Đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Đống Đa đề nghị Tòa án nhân dân quận Đống Đa quyết định đưa Lê Thị H vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 để cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Đống Đa có quan điểm: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND phường E lập hồ sơ, phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Đống Đa ban hành văn bản đề nghị Tòa án nhân dân quận Đống Đa xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền. Thẩm phán chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân quận Đống Đa. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Đống Đa và Lê Thị H đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quyền và nghĩa vụ tại phiên họp. Viện kiểm sát nhân dân quận Đống Đa nhất trí đề nghị đưa Lê Thị H đi cai nghiện bắt buộc.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Đống Đa.

XÉT THẤY:

Khoảng 21 giờ 00 phút, ngày 14/01/2019, Công an phường E, quận F, Thành phố Hà Nội đã tiến hành kiểm tra hành chính tại ngõ D và đưa đối tượng về trụ sở Công an phường E để làm rõ. Công an phường E đã xác minh, tổ chức xét nghiệm ma túy, bản thân Lê Thị H thừa nhận việc có sử dụng ma túy. UBND phường E, quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội đã ra Quyết định giao Lê Thị H cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 lưu trú trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đã họp xét và nhất trí đề nghị Tòa án nhân dân quận Đống Đa quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị H. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Đống Đa đã có công văn đề nghị Tòa án nhân dân quận Đống Đa quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị H.

Như vậy hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị H đã được lập đúng trình tự, thủ tục, thời hạn, thời hiệu, thẩm quyền theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 21/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.

Lê Thị H là người có đầy đủ năng lực hành vi nhưng không chịu tu dưỡng rèn luyện bản thân mà lại đi vào con đường nghiện hút, thể hiện ý thức kém, coi thường pháp luật.

Hành vi sử dụng ma túy trái phép của Lê Thị H bị pháp luật nghiêm cấm, đã xâm phạm chính sách độc quyền về quản lý các chất ma túy của Nhà nước, gây mất trật tự trị an xã hội. Bản thân Lê Thị H sống lang thang không có nơi ở ổn định, không có việc làm và xin được đi cai nghiện ma túy. Xét thấy nếu tiếp tục để ở ngoài xã hội thì H sẽ càng lấn sâu vào nghiện hút và đó chính là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội và bệnh tật. Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Đống Đa, đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Đống Đa đề nghị áp dụng biện pháp đưa Lê Thị H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định của pháp luật. Do vậy, xét thấy cần thiết phải đưa Lê Thị H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện và tạo điều kiện cho H có cơ hội học tập, lao động để trở thành công dân có ích cho xã hội.

Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, Lê Thị H tự nguyện khai báo, thái độ tỏ ra thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ đối với H.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ: Điều 6; 9; 95; 96; 103; 104; 105; 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3; 22; 23; 24; 30; 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH; Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính Phủ.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Thị H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 14/01/2019.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định, Lê Thị H được quyền khiếu nại, phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Đống Đa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Đống Đa được quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào có sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân quận Đống Đa.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Đống Đa, Thành phố Hà Nội; Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 thành phố Hà Nội và Lê Thị H có trách nhiệm thi hành Quyết định này.