Quyết định 13/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 18/7/2018, Đinh Công L đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại phường do nghiện ma túy theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 97/GCN-UBND ngày 18/7/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Đ, quận H, Hải Phòng.

Vào hồi 16h 45’’ ngày 17/4/2019, Công an phường Đ phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính đối với Đinh Công L vì có hành vi sử dụng ma túy đá tại bãi đất trống trước cửa nhà thuộc tổ 2, phường Đ, quận H, Hải Phòng. Tại Phiếu xét nghiệm ngày 17/4/2018 đối với Đinh Công L xác định nước tiểu dương tích với ma túy đá (Methamphetamine). Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/4/2018 của Trạm Y tế phường Đ xác định Đinh Công L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine.

Công an phường Đ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công L. Ngày 25/4/2019, Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có Công văn số 83/LĐTBXH và chuyển cho Tòa án nhân dân quận Hải An toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công L.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đối tượng nghiện ma túy Đinh Công L vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 (xã Đại Thắng, huyện Tiên Lãng, Hải Phòng), với thời gian 15 tháng.

Kiểm sát viên có ý kiến như sau: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công L của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội; của Tòa án đúng quy định.

Tại bản tường trình ngày 18/4/2019, Đinh Công L trình bày: L nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay. Sau thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, L vẫn không từ bỏ được ma túy. L đề nghị được đi cai nghiện ma túy một thời gian để trở thành người có ích cho xã hội.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp, Đinh Công L vắng mặt không có lý do mặc dù đã được Tòa án tống đạt quyết định mở phiên họp hợp lệ. Vì vậy, căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt Đinh Công L.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công L:

Hồ sơ đề nghị có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đinh Công L là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, có nơi cư trú ổn định. L đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy, đến ngày 18/7/2018 chấp hành xong. Ngày 17/4/2019, phát hiện L vẫn còn nghiện ma túy, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP. Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính được lập vào hồi 17h 45’’ ngày 17/4/2019 xác định L thực hiện hành vi sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 17/4/2019. Vì vậy, còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với L theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đúng quy định tại khoản 1 Điều 8, Điều 11, khoản 2 Điều 12, khoản 2 Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; khoản 4, khoản 5 Điều 1 của Nghị định 136/2016/NĐ-CP.

Từ các căn cứ trên, xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công L đúng quy định của pháp luật theo Điều 12 Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì vậy, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công L.

Về thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Xét tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Đinh Công L: L là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017, đến nay không từ bỏ được ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của L là nghiêm trọng, vi phạm pháp luật hành chính, đã diễn ra trong thời gian dài, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự tại địa phương. Bản thân L không thể tự cai nghiện được. Xét về nhân thân: L không nghề nghiệp, không tiền án, tiền sự. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: L không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. Vì vậy, cần chấp đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Hải An, áp dụng thời hạn 15 tháng là phù hợp, để L có cơ hội được điều trị cai nghiện, được học tập, học nghề để trở thành người công dân có ích, tái hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng bi ện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Công L có căn cước, lý lịch nêu trên tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 (xã Th, huyện T, Hải Phòng).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Đinh Công L có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

- Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính khi có căn cứ cho rằng quyết định đó là trái pháp luật, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Hải An, thành phố Hải Phòng phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội quận Hải An, thành phố Hải Phòng đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.