- Tranh chấp gì? "Xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương) đối với người bị đề nghị Vì Văn H, sinh năm 2001.
- Căn cứ chính? Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƢƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 13/2025/QĐ-TA | Cẩm Giàng, ngày 07 tháng 3 năm 2025 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG - TỈNH HẢI DƢƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Bùi Ngọc Khuyến.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Trịnh Hoàng Phương - Thư ký viên, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng .
Ngày 07 tháng 3 năm 2025, tại trụ sở, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/2025/QĐ-TA ngày 03 tháng 3 năm 2025, đối với:
Anh Vì Văn H, sinh năm 2001. Căn cước công dân số 01420100…. cấp ngày 25/10/2022. HKTT: Bản L, xã P, huyện M, tỉnh Sơn La; Nơi cư trú: Không có nơi cư trú cố định; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Trình độ học vấn: 5/12; Dân tộc: Thái; Giới tính: Nam; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Con ông Vì Văn L, sinh 1980 và bà Quàng Thị D, sinh 1982; Chưa có vợ, con; Tiền án: Tại bản án số 27/2023/HSST ngày 23/8/2023 của Tòa án nhân dân huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh xử phạt 12 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”; Tiền sự: Không.
Anh H bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 23/01/2025 cho đến nay. Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện người đề nghị: Ông Đỗ Quang Thắng - Trưởng Công an xã Cẩm Hưng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Bà Đỗ Thị Xoa - Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.
5. Những người khác: Không.
NHẬN THẤY:
Vì Văn H không có nơi cư trú ổn định rõ ràng, là đối tượng sử dụng ma túy loại Heroine bằng hình thức hít vào cơ thể từ năm 2021. Đến năm 2023, H bị Tòa án nhân dân huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh xử phạt 12 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”. Sau khi chấp hành xong hình phạt tù về địa phương nhưng thường xuyên vắng mặt tại nơi cư trú, bản thân H không có việc làm và thu nhập ổn định, thường xuyên đi lang thang. Sau khi nhận được đơn trình báo của công dân, Công an xã C, huyện C đã mời Vì Văn H đến lập biên bản làm việc, đồng thời phối hợp với Trạm Y tế xã C tiến hành xét nghiệm ma túy vào ngày 21/01/2025, kết quả Vì Văn H dương tính với chất ma túy loại Heroine trong cơ thể.
Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 23/01/2025 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Vì Văn H có nghiện chất ma túy (Heroine).
Tại bản tường trình và đơn đề nghị của Vì Văn H trình bày: Bản thân là người sử dụng ma túy loại Heroine từ năm 2021. Vào khoảng 13 giờ 30 phút, ngày 20/01/2025, H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroine tại cánh đồng thôn Đ, xã C, huyện C Do điều kiện hoàn cảnh kinh tế khó khăn nên không đăng ký các hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc uống thuốc điều trị dạng thay thế nên làm đơn đề nghị UBND xã C lập hồ sơ cho đi cai nghiện bắt buộc.
Tại biên bản xác minh ngày 28/01/2025, Công an xã P, huyện M, tỉnh Sơn La cho biết Vì Văn H có hộ khẩu thường trú tại Bản L, xã P, huyện M, tỉnh Sơn La, thường xuyên vắng mặt tại địa phương, đi đâu, làm gì gia đình và địa phương không nắm được. Theo báo cáo của Công an xã C xác định Vì Văn H không có thông tin đăng ký tạm trú, lưu trú trên địa bàn xã C.
Ngày 21/01/2025, Công an xã C đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Vì Văn H. H không đăng ký hình thức cai nghiện ma túy tự nguyện hay uống thuốc dạng thay thế mà đề nghị lập hồ sơ cho đi cai nghiện bắt buộc. Chủ tịch UBND xã C đã ra Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 23/01/2025 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc kể từ ngày 23/01/2025.
Ngày 08/02/2025, Chủ tịch UBND xã C đã ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 10/02/2025, Vì Văn H đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 26/02/2025, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có Văn bản số 45/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: KDC C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương).
Tại phiên họp:
Người bị đề nghị Vì Văn H có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Trưởng Công an xã C tham gia phiên họp đề nghị Toà án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Vì V, thời gian áp dụng từ 18 tháng đến 24 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn H là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn H trong thời gian từ 20 đến 22 tháng, kể từ ngày 23/01/2025.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người đề nghị, người bị đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
[1] Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn H được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Anh Vì Văn H là người đã trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định, có hành vi vi phạm pháp luật là sử dụng trái phép chất ma túy tại địa bàn xã C nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có văn bản đề nghị. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng .
Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Anh Vì Văn H đã được Tòa án tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng và có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, Tòa án vẫn tiến hành mở phiên họp vắng mặt anh Vì Văn H.
. Về nội dung: Lời trình bày của Vì Văn H tại bản tường trình phù hợp với biên bản vụ việc và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Công an xã C, Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nên có đủ căn cứ xác định: Vì Văn H, sinh năm 2001, HKTT: Bản Lứa, xã P, huyện M, tỉnh Sơn La, nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi ở ổn định, là đối tượng nghiện ma tuý loại Heroine từ năm 2021. Khoảng 13 giờ 30 phút ngày 20/01/2025, Vì Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại cánh đồng thuộc thôn Đ, xã C, huyện C thì bị Công an xã C phát hiện, lập biên bản vụ việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm đối với Vì Văn H dương tính với chất ma túy loại Heroine trong cơ thể.
Ngày 23/01/2025, Công an xã C đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho Vì Văn H đăng ký hình thức cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc uống thuốc dạng thay thế, tuy nhiên Vì Văn H không thực hiện và có đơn đề nghị lập hồ sơ cai nghiện ma túy bắt buộc nên việc Chủ tịch UBND xã C lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn H là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.
. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vì Văn H là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã C nói riêng và huyện C nói chung. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình, còn là nguyên nhân phát sinh gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Vì Văn H là người nghiện ma túy nhưng không có nơi cư trú ổn định, đã sử dụng ma túy từ năm 2021 cho đến nay, không có ý thức cai nghiện, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương ứng để giúp Vì Văn H cai nghiện và trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.
. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với người bị đề nghị: Mặc dù Vì Văn H có 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” chưa được xóa án tích nhưng không xác định là tái phạm trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên không phải chịu tình tiết tăng nặng. Quá trình lập hồ sơ, H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Xét tính chất hành vi vi phạm của người đề nghị: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vì Văn H là người nghiện ma túy, bản thân nhận thức được ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội mà Vì Văn H vẫn cố ý thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, tại phiên họp Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an xã C và Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vì Văn H là cần thiết, đúng pháp luật để Vì Văn H có thời gian điều trị cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.
Căn cứ khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương) đối với người bị đề nghị Vì Văn H, sinh năm 2001. Nơi đăng ký HKTT: Bản Lứa, xã P, huyện M, tỉnh Sơn La; Nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú cố định.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày 23/01/2025 người bị đề nghị Vì Văn H được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 23/01/2025 của Chủ tịch UBND xã C, huyện C
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị Vì Văn H vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết; Trưởng Công an xã Cẩm Hưng có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã Cẩm Hưng; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và người bị đề nghị Vì Văn H có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - VKSND huyện Cẩm Giàng; - Công an xã Cẩm Hưng; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - Lưu hồ sơ. - Lưu Văn phòng Tòa án. | THẨM PHÁN Bùi Ngọc Khuyến |