Quyết định 13/2024/QĐ-TA — TAND huyện Cẩm Giàng Hải Dương

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "XLHC"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Ngọc S, sinh năm 1979.
Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính

TÒA ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN CẨM GIÀNG
TỈNH HẢI DƢƠNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 13/2024/QĐ-TA

Cẩm Giàng, ngày 13 tháng 5 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG - TỈNH HẢI DƢƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Bùi Ngọc Khuyến.

2. Thư ký phiên họp: Ông Phạm Hoàng Thanh - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng.

Ngày 13 tháng 5 năm 2024, tại trụ sở, Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2024/QĐ-TA ngày 07 tháng 5 năm 2024, đối với:

Lê Ngọc S, sinh năm 1979. Căn cước công dân số 030079013…. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn B T, xã L Đ, huyện C G, tỉnh Hải Dương. Nghề nghiệp: Lao động tự do; Trình độ học vấn: 9/12; Dân tộc: Kinh; Giới tính: Nam; Tôn giáo: Không; Quốc tịch: Việt Nam; Con ông Lê Đình Đ, sinh 1949 và bà Thân Thị Ph, sinh 1953;

Tiền án: Không;

Tiền sự: Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 12/2021/QĐ-TA ngày 25/9/2021 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương, S phải chấp hành 21 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (đã chấp hành xong ngày 31/5/2023).

Nhân thân: Bản án số 21/2014/HSST ngày 21/4/2014 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương xử phạt 24 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” (đã chấp hành xong hình phạt ngày 24/11/2015); Bản án số 23/2017/HSST ngày 30/5/2017 của Tòa án nhân dân huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên xử phạt 24 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” (đã chấp hành xong hình phạt ngày 27/9/2018; Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú số 28/QĐ-UBND ngày 02/6/2023 của Chủ tịch UBND xã Lương Điền, huyện Cẩm Giàng, thời hạn từ ngày 31/5/2023 đến ngày 31/5/2025.

S đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương từ ngày 10/4/2024 đến nay. Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Ông Hoàng Văn Luân - Phó Trưởng phòng.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương: Bà Đỗ Thị Xoa - Kiểm sát viên.

3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không.

4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không.

5. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY:

Lê Ngọc S có nơi cư trú ổn định rõ ràng, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2013 đã bị Tòa án kết án về tội Tàng trữ sử dụng trái phép chất ma túy và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú. Ngày 08/4/2024, Công an xã Lương Điền đã mời Lê Ngọc S đến làm việc và lập biên bản vụ việc. Tại bản tường trình của Lê Ngọc S trình bày: Bản thân là người nghiện ma túy, sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện về địa phương sinh sống và trong thời gian đang chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú do không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy đã tiếp tục sử dụng ma túy loại heroine từ đầu tháng 02/2024, cứ khoảng 02 đến 05 ngày sử dụng 01 lần, lần cuối anh sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 05/4/2024. Tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Lê Ngọc S bằng que thử ma túy Drugs, kết quả Lê Ngọc S dương tính với chất ma túy trong cơ thể.

Ngày 08/4/2024, Công an xã Lương Điền đã tiến hành lập biên bản vụ việc đối với Lê Ngọc S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ- CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ và khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ, đồng thời đề nghị Chủ tịch UBND xã Lương Điền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc S.

Ngày 10/4/2024, Chủ tịch UBND xã Lương Điền đã tiến hành lập biên bản vi phạm và ra Quyết định số 11/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc S. Ngày 25/4/2024, Lê Ngọc S đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể ngày 08/4/2024 của Công an xã Lương Điền, huyện Cẩm Giàng kết luận: Lê Ngọc S dương tính với chất ma túy trong cơ thể; Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiên ma túy ngày 10/4/2024 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Lê Ngọc S có nghiện chất ma túy dạng thuốc phiện (heroine).

Ngày 02/5/2024, Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng có Văn bản đề nghị số 11/ĐN-LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc S tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (địa chỉ: KDC Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).

Tại phiên họp:

Người bị đề nghị Lê Ngọc S có đơn đề nghị vắng mặt tại phiên họp.

Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp giữ nguyên quan điểm đề nghị Toà án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đối với Lê Ngọc S, thời gian áp dụng từ 21 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc S là đúng trình tự, thủ tục theo pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng thụ lý và giải quyết đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc S trong thời gian từ 22 đến 24 tháng, kể từ ngày 10/4/2024.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.

Về thủ tục: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc S được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 96; Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Anh Lê Ngọc S là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và đang trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú của Chủ tịch UBND xã Lương Điền, nhưng do không vượt qua được sự cám dỗ của ma túy đã có hành vi vi phạm pháp luật là sử dụng trái phép chất ma túy loại heroine nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Lương Điền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc S và Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng có văn bản đề nghị số 11/ĐN-LĐTBXH ngày 02/5/2024. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giải quyết của Toà án nhân dân huyện Cẩm Giàng.

Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

. Về nội dung: Lời trình bày của Lê Ngọc S tại bản tường trình phù hợp với biên bản vụ việc và Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma túy của Công an xã Lương Điền, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và biên bản vi phạm hành chính của UBND xã Lương Điền nên có đủ căn cứ xác định: Lê Ngọc S, sinh năm 1979, Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn B T, xã L Đ, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương là đối tượng nghiện ma tuý loại heroine. Ngày 08/4/2024, Công an xã Lương Điền đã mời Lê Ngọc S là diện quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đến làm việc và lập biên bản vụ việc, đồng thời tiến hành xét nghiệm Lê Ngọc S dương tính với chất ma túy trong cơ thể. Tại biên bản vi phạm ngày 10/4/2024, S đã có đơn đề nghị lập hồ sơ cai nghiện ma túy bắt buộc nên việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc S là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy.

. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Ngọc S là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã Lương Điền nói riêng và huyện Cẩm Giàng nói chung. Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người mà còn làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình, còn là nguyên nhân phát sinh gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác. Lê Ngọc S là người nghiện ma túy từ năm 2013 đến nay, trong thời gian chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú vẫn không có ý thức cai nghiện, điều đó chứng tỏ bản thân lệ thuộc vào ma túy nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương ứng để giúp S cai nghiện và trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

. Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với người bị đề nghị: Lê Ngọc S có nhân thân xấu đã bị Tòa án nhân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương và Tòa án nhân dân huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên xét xử về tội Tàng trữ trái phép chất ma túy (đã được đương nhiên xóa án tích) và có 01 tiền sự: Tại Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 12/2021/QĐ-TA ngày 25/9/2021 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, kể từ ngày chấp hành xong quyết định tính đến ngày vi phạm lần này chưa được xóa tiền sự nên S bị áp dụng 01 tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Quá trình lập hồ sơ, S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

. Xét tính chất hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Lê Ngọc S là người nghiện ma túy, bản thân nhận thức được ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người nhưng vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nghiện ma túy tại nơi cư trú. Do vậy, tại phiên họp Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng và quan điểm Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Ngọc S là cần thiết để giúp S có thời gian điều trị cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả.

Căn cứ khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy; khoản 1 Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 13, Điều 17, Điều 18, Điều 20, Điều 23, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Ngọc S, sinh năm 1979. Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở: thôn Bối Tượng, xã Lương Điền, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 10/4/2024 người bị đề nghị Lê Ngọc S được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ trụ sở tại: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Người bị đề nghị Lê Ngọc S vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết; Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cẩm Giàng; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và người bị đề nghị Lê Ngọc S có trách nhiệm thi hành quyết định này.