Quyết định 13/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Nguyễn Văn P là đối tượng sử dụng trái phép chất ma tuý từ năm 2008, loại ma tuý P sử dụng là Heroine bằng hình thức “chích”. Ngày 01/3/2024 P bị Công an xã C kiểm tra, phát hiện có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Kết quả xét nghiệm xác định P dương tính với ma tuý do đó UBND xã C ra Quyết định số 25/QĐ-UBND ngày 01/3/2024 để áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với P trong thời hạn 1 năm, kể từ 01/3/2024.

Đến ngày 15/3/2024, Công an xã C tiếp tục phát hiện P có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma tuý nên đã đưa P về trụ sở Công an xã và tiến hành xét nghiệm. Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 15/3/2023 cho kết quả ô test ma túy MET, MDMA, THC đều xuất hiện 02 vạch màu hồng tại vị trí C và T; ô test ma túy MOP xuất hiện 01 vạch màu hồng tại vị trí C và xác định P dương tính với chất ma tuý trong cơ thể. Tại bản tường trình và Biên bản ghi lời khai, P thừa nhận ngày 15/3/2024 có sử dụng ma tuý Heroine bằng hình thức “chích” (nguồn gốc ma túy do P mua của 1 người đàn ông không rõ lai lịch, địa chỉ tại huyện Â, tỉnh Hưng Yến với giá 100.000đ) do vậy Công an xã C đã có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Cổ Bì xác định tình trạng nghiện của P.

Ngày 18/3/2024, Trạm y tế xã C đã có Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy xác định: P là người nghiện ma túy, loại Heroine Cùng ngày UBND xã C đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Nguyễn Văn P được biết và ban hành Quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với P. P nhất trí và không có ý kiến gì. Công an xã C cũng đã giải thích cho P về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND xã C trong thời gian 5 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo về kết quả xác định tình trạng nghiện (ngày 18/3/2024).

Đến ngày 26/3/2024, Nguyễn Văn P đã không thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện tại UBND xã C nên UBND xã C đã tiến hành lập Biên bản làm việc về việc P không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định và lập Biên bản vi phạm số 05/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với P với hành vi vi phạm là P là người nghiện ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2021; khoản 1 Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Cùng ngày, Chủ tịch UBND xã Cổ Bì ra thông báo số 19/TB-UBND ngày 26/3/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P. Ngày 29/3/2024, P được đọc hồ sơ theo quy định.

Ngày 29/3/2024, UBND xã C có văn bản đề nghị số 06/ĐN-CNBB và chuyển cùng hồ sơ đề nghị đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B để đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P.

Ngày 01/4/2024, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B có văn bản số 23/ĐN-LĐTBXH gửi Tòa án nhân dân huyện Bình Giang có nội dung đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn P có mặt, thừa nhận vi phạm và đề nghị được cai nghiện trong thời gian ngắn để sớm trở về với gia đình.

Ý kiến của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện B: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Nguyễn Văn P đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và được xác định là người nghiện chất ma túy. Mặc dù đã được giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật phòng, chống ma túy nhưng P đã không thực hiện việc đăng ký trong thời hạn luật định nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thời gian P bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2008, loại ma túy Heroine, sử dụng bằng hình thức chích do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn P từ 20 tháng đến 23 tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyếthội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn P trong thời gian 21 tháng đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Nguyễn Văn P là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại xã C, huyện B, tỉnh Hải Dương. Ngày 01/3/2024, do bị phát hiện có hành vi sử dụng chất ma túy nên P bị UBND xã Cổ Bì ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý trong thời hạn 1 năm, kể từ 01/3/2024. Ngày 15/3/2024 khi đang trong thời gian quản lý, Công an xã C kiểm tra, phát hiện P vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và kết quả xét nghiệm xác định P dương tính với ma túy. Tại bản tường trình và bản ghi lời khai, P cũng thừa nhận sử dụng trái phép chất ma tuý từ năm 2008, loại ma tuý P sử dụng là Heroine bằng hình thức “chích” và ngày 15/3/2024 P có sử dụng chất ma túy. Tại Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/3/2024, Trạm y tế xã C xác định P là người nghiện ma túy, loại Heroine. Cùng ngày, UBND xã C đã thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho P được biết và giải thích cho P về việc phải thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện với UBND xã trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện. Đến ngày 26/3/2024, hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được xác định, thông báo là nghiện ma túy, P mặc dù nhận thức được các tác hại của chất ma túy đối với sức khỏe của bản thân nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại UBND xã C theo quy định của pháp luật do vậy Chủ tịch UBND xã C đã lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với P theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 3 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Người bị đề nghị có nhân thân xấu, có 02 tiền án chưa được xóa án tích và nhân thân đã từng được áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương nhưng đến nay vẫn còn nghiện.

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Nguyễn Văn P không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn P.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn P là 22 (hai mươi hai) tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định (Nguyễn Văn P) bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị (Nguyễn Văn P) có quyền khiếu nại; Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B phối hợp với Công an huyện B đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh H; Địa chỉ: Khu dân cư C, phường C, thành phố C, tỉnh Hải Dương để thực hiện cai nghiện bắt buộc.