Quyết định 13/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hồi 13 giờ 00 phút, ngày 04/6/2023, Công an phường B, thành phố M phát hiện Đinh Văn H có biểu hiện nghi vấn vi phạm pháp luật đang đi bộ một mình di chuyển trên trục đường N, thuộc khu 1, phường B, thành phố M nên tổ công tác Công an phường B yêu cầu về trụ sở Công an phương B lập biên bản kiểm tra hành chính, cùng ngày Công an phường B lập biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; đồng thời lập bản tóm tắt lý lịch của của Đinh Văn H, thể hiện, nơi thường trú của H tại khu Đ, xã Đ, huyện Y, tỉnh Phú Thọ nhưng H đã sống lang thang, không có nơi ở cố định tại thành phố M.

Tại Phiếu kết quả xét nghiệm sinh hóa nước tiểu của Trung tâm Y tế thành phố M ngày 04/6/2023, đối với Đinh Văn H thể hiện kết quả dương tính với ma túy, loại: “Morphin”.

Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm Y tế thành phố M ngày 04/6/2023, xác định: anh Đinh Văn H nghiện ma túy, loại: “Heroin”.

Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai của Đinh Văn H đều thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2017. Trưa ngày 04/6/2023 khi H vừa có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cùng với mấy người bạn ở thành phố M, sau đó thuê xe ôm ra đến khu vực M để đi ra đảo V, thành phố M thì bị Công an phường B phát hiện lập biên bản kiểm tra hành chính.

Tại phiếu trả lời xác minh của Công an xã Đ đã xác định Đinh Văn H đăng ký thường trú tại khu Đ, xã Đ, huyện Y, tỉnh Phú Thọ nhưng thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không khai báo tạm vắng. Xác định H là đối tượng nghiện ma túy sống lang thang, không có nơi ở ổn định và Hà đã có lời khai về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại cơ sở cai nghiện ma túy.

Ngày 07/6/2023, Ủy ban nhân dân phường B, thành phố M, tỉnh Quảng Ninh ban hành Quyết định số: 67/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, Công an phường B, thành phố M đã bàn giao Đinh Văn H vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh để quản lý theo quyết định nêu trên.

Ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố M thể hiện tại Văn bản số: 13/ĐN-CNBB ngày 04/7/2023 đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh (địa chỉ: thôn Đ, xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh).

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố M giữ nguyên quan điểm trong Văn bản số 13 nêu trên và đề nghị thời gian chấp hành cai nghiện là từ 21 (hai mươi mốt) tháng đến 24 (hai mười bốn) tháng, kể từ ngày 07/6/2023 để H có thời gian chữa trị, phục hồi.

Đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến về trình tự thực hiện thủ tục và giải quyết việc xem xét, đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn H đã được Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố M, Tòa án nhân dân thành phố M thực hiện đầy đủ và đúng theo quy định của pháp luật. Căn cứ Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn H trong thời hạn từ 21 (hai mươi mốt) tháng đến 24 (hai mười bốn) tháng.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên.

Người bị đề nghị: quá trình giải quyết việc, cơ quan có thẩm quyền đã tống đạt hợp lệ các văn bản cho Đinh Văn H theo quy định của pháp luật, anh H có ý kiến đề nghị giải quyết vắng mặt.

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc và ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn H, do phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố M lập là hợp pháp, đúng trình tự pháp luật quy định.

Đinh Văn H là người đã thành niên, nhận thức và biết rõ việc sử dụng trái phép ma túy là vi phạm pháp luật nhưng không làm chủ được bản thân nên vẫn cố ý thực hiện và đã nghiện ma túy từ đầu năm 2017 đến nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H là nguy hiểm cho bản thân và ảnh hưởng xấu cho xã hội, còn là nguyên nhân dẫn đến nhiều loại tội phạm khác.

Qua xác minh đã xác định H đăng ký hộ khẩu thường trú tại: khu Đ, xã Đ, huyện Y, tỉnh Phú Thọ nhưng không sinh sống tại địa phương. H sống lang thang, không có nơi ở và công việc không ổn định tại thành phố M. Nội dung này phù hợp với biên bản kiểm tra hành chính, biên bản về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai, phiếu kết quả xét nghiệm sinh hóa nước tiểu, phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cùng các tài liệu khác có trong đề nghị, có đủ cơ sở để xác định: Đinh Văn H đã có hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020; hơn nữa, H không đăng ký, không thực hiện cai nghiện tự nguyện và trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện phù hợp với quy định tại khoản 1, 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy. Xét tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi vi phạm, do đó, việc đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, để giúp H được học tập, lao động, chữa bệnh, có cơ hội cai nghiện ma tuý để trở thành công dân có ích cho xã hội.

Xét đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố M có cơ sở để chấp nhận.

Tình tiết giảm nhẹ: trong quá trình thiết lập hồ sơ, H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên xem xét cho H hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020).

Tình tiết tăng nặng: không có.

Tuy nhiên, Đinh Văn H có nhân thân xấu, ngày 28/8/2017, Tòa án nhân dân thành phố V, tỉnh Phú Thọ bị xử phạt 02 năm 09 tháng tù về tội “mua bán trái phép chất ma túy”, chấp hành xong hình phạt tù ngày 28/10/2019; ngoài ra, Đinh Văn H vi phạm lần này đang trong thời hạn 02 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nhưng lại tái phạm. Do đó, tính đến ngày vi phạm chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nên cần xem xét khi quyết định thời gian bắt buộc chữa bệnh.

Căn cứ: Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1, 4 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ: Điều 3; Điều 24; Điều 30; Điều 31 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân”; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma tuý, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Quảng Ninh (địa chỉ: thôn Đ, xã V, thành phố H, tỉnh Quảng Ninh) tiếp nhận quản lý người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

3. Đinh Văn H có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định này. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân thành phố M, tỉnh Quảng Ninh có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị và kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố M, tỉnh Quảng Ninh; Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố M, tỉnh Quảng Ninh; Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Quảng Ninh.