- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn C, sinh năm 1987; ĐKHK và nơi cư trú: Thôn Hoàng Gia, xã Cẩm Vũ, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 10 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:13/2023/QĐ-TA | Cẩm Giàng,ngày 14 tháng 7 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán:Bà Nguyễn Thị Vân Hà.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Mừng.
Ngày 14tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/2023/QĐ-TA, ngày 10 tháng 7 năm 2023, đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn C.
Sinh ngày 16 tháng 7 năm 1987.
Căn cước công dân số: 030087001009; Ngày cấp: 30/6/20; Nơi cấp: Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh;Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 08/12.
Nguyên quán: Thôn Hoàng Gia, xã Cẩm Vũ, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
ĐKHK và nơi cư trú: Thôn Hoàng Gia, xã Cẩm Vũ, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Hiện đang quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Năm 2020 Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 02/2020/QĐ- TA, ngày 15 tháng 01 năm 2020 (đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Giấy chứng nhận số 1944/GCN- CSCNMT ngày 29/11/2021).
Con ông Nguyễn Văn Tam và bà Trần Thị Yên.
(Có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1.Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương:Bà Bùi Thị Minh Thoa - Chức danh: Phó trưởng phòng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương:Bà Đỗ Thị Xoa - Chức danh: Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:Không.
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị:Không.
5. Những người khác:Không.
NHẬN THẤY:
Nguyễn Văn C là đối tượng nghiện ma túytại địa bàn xã Cẩm Vũ, huyện Cẩm Giàng từ năm 2015. Năm 2020,Nguyễn Văn C bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 02/2020/QĐ-TA ngày 15/01/2020 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, đến ngày 29/11/2021thì C chấp hành xong quyết định và đang trong thời gian chấp hành Quyết định số 03a/QĐ- UB ngày 04/01/2022 về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú của Chủ tịch UBND xã Cẩm Vũ. Qua theo dõi, giám sát quản lý trong thời gian sau cai nghiện ma túy thì thấy Ckhông từ bỏ được ma túy. Ngày 20/6/2023 tạinhà ở thôn Hoàng Gia, xã Cẩm Vũ, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải DươngCtiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Methamphetamine. Ngày 22/6/2023, Công an xã Cẩm Vũthông báo cho C đến trụ sở Công an xã để tiến hành kiểm tra xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu bằng thanh thử ma túy DrugTest, kết quả xác định C dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine. Đồng thời cùng ngày, Công an xã đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn C, đến ngày26/6/2023 tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã cho kết quả C dương tính với ma túy loại loại Methamphetamine (MET), đồng thời thông báo kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy cho C biết, hiện nay C là người đang trong diện quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú lại tái nghiện. Công an xã Cẩm Vũ đã tiến hành lập biên bản vụ việc hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và biên bản vi phạm về quản lý sau cai nghiệntheo quy định tại khoản 1 Điều 23 Nghị định số144/2021/NĐ- CP ngày 31/12/2021 và khoản 1 Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ- CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Đồng thời UBND xã Cẩm Vũ đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C.
Tại bản tự khai; bản tường trìnhvà đơn đề nghị Nguyễn Văn C trình bày: Bản thân là đối tượng sử dụng ma túy từ năm 2015và bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 02/2020/QĐ- TA ngày 15/01/2020của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, đến ngày 29/11/202 thì chấp hành xong quyết định của Tòa án. Sau khi về địa phương C đang trong diện quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú theo quyết định của Chủ tịch UBND xã nhưng Cvẫn bị cám dỗ của ma túyvà tiếp tục sử dụng với liều lượng 2-3 ngày/lần. Ngày sử dụng gần đây nhất 20/6/2023, C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy túy loại Methamphetamine tại nhà ở của mình bằng hình thức hút trực tiếp vào cơ thể. Ngày 22/6/2023 Công an xã Cẩm Vũ, huyện Cẩm Giàngthông báo cho C đến trụ sở Công an xã để tiến hành kiểm tra xét nghiệm tìm chất ma tuý trong nước tiểu bằng thanh thử ma túy DrugTest, kết quả xác định C dương tính với chất ma túy.
Tại Công văn số11/ĐN- LĐTBXH ngày 04 tháng 7 năm 2023, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàngxem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Ctại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
Tại phiên họp:Người bị đề nghị Nguyễn Văn C thừa nhận bản thân sử dụng chất ma túy từ năm 2015 và đang trong thời gian chấp hành Quyết định của Chủ tịch UBND xã quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú. Do không làm chủ được bản thân vàbị bạn bè rủ rê nên vẫn tiếp tục sử dụng ma túy bằng hình thức hút trực tiếp ma túy vào cơ thể.
Đại diện cơ quan đề nghịPhòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họ giữ nguyên quan điểm: Đề nghị Toà án xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C, thời gian áp dụng từ18tháng đến 24tháng, kể từ ngày 22/6/2023.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm Thẩm phán công bố quyết định đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C trong thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng, kể từ ngày 22/6/2023Nguyễn Văn C được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
XÉT THẤY:
Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
.Về thủ tục:Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C được lập đúng trình tự, thủ tục quy định tạiĐiều 96; Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 40, Điều 41, Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.Nguyễn Văn C có hộ khẩu thường trú và cư trú tại thôn Hoàng Gia, xã Cẩm Vũ, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có trụ sở tại thị trấn Lai Cách, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét giảiquyết của Toà án nhân dân huyện Cẩm Giàng.
Về thời hiệu áp xử lý vi phạm hành chính: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Người bị đề nghị Nguyễn Văn C đã được Tòa án tống đạt hợp lệ Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp và Giấy triệu tập đến tham gia phiên họp tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương. Việc giao nhận các văn bản tố tụng của Tòa án đều có xác nhận của lãnh đạo Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương.
.Về nội dung: Lời trình bày của Nguyễn Văn C tại bản tự khai; bản tường trình; đơn đề nghị lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc phù hợp với biên bản vụ việc; biên bản vi phạm hành chính của Công an xã Cẩm Vũ lập, phù hợp với Phiếu kết quả xét nghiệmchất ma túy trong nước tiểu bằng thanhthử ma túy DrugTest ngày 22/6/2023 của Công an xã Cẩm Vũ, phù hợp với Phiếu trả lời kết quảcủa Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Văn C cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ, có đủ căn cứ kết luận: Nguyễn Văn C là đối tượng nghiện ma tuý từnhiều năm nay, trên 18 tuổi trở lên,có nơi cư trú ổn định rõ ràng. Ngày 15/01/2020Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn C với thời gian là 22 tháng, tháng 11 năm 2021 C đã hoàn thành xong quyết định của Tòa án về địa phươngvà đang trong quá trình chấp hành Quyết định số 03a/QĐ- UB ngày 04/01/2022 của Chủ tịch UBND xã Cẩm Vũ về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, thời hạn từ 04/01/2022 đến 04/01/2024. Tuy nhiên, Nguyễn Văn C không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục có hành visử dụng trái phép chất ma túy, ngày sử dụng gần đây nhất là ngày 20/6/2023, loại ma túysử dụngMethamphetamine, hình thức sử dụng hút vào cơ thể.Do vậy, Ủy ban nhân dân và Công an xã Cẩm Vũ; Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Cẩm Giàng lập hồ sơ đề nghịđưa người bị áp dụng Nguyễn Văn C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020và khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021.
.Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn C: Là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về các chất ma túy, gây mất trật tự trị an, an toàn xã hội trên địa bàn xã Cẩm Vũ nói riêng và huyện Cẩm Giàng nói chung.Ma túy có tác hại lớn không chỉ đến sức khỏe con người, làm suy kiệt đến kinh tế mỗi gia đình mà còn là nguyên nhân gây ra các loại tội phạm nguy hiểm khác.Sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương trở về địa phương C không có ý thức cai nghiện,không lấy đó làm bài học tu dưỡng rèn luyện cho bản thân,không vượt qua được sự cám dỗ của ma túymà vẫn còn tái nghiện, điều đó chứng tỏ thời gian bắt buộc cai nghiện theo Quyết địnhsố 02/2020/QĐ- TA, ngày 15 tháng 01 năm 2020 của Tòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng đốivới C là không hiệu quả, bản thân vẫn lệ thuộc vào ma túyvới liều lượng sử dụng 2-3 ngày/lầnnên cần thiết đưa C vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn tương ứng để giúp Ctrở thành người công dân tốt, có ích cho xã hội.
.Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn C:
- Về tỉnh tiết tăng nặng: Nguyễn Văn C đang trong quá trình chấp hành quyết định quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú của Chủ tịch UBND xã Cẩm Vũ, C vẫn tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy. Vì vậy, C phải chịu tình tiết tăng nặng là "Tái phạm"quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020.
- Về tình tiết giảm nhẹ:Quá trình lập hồ sơ Cđã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân và các tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn C là người nghiện ma túy, bản thân C nhận thức được chất ma túy có tác hại rất lớn đến sức khỏe con người cũng như toàn xã hội nhưng vẫn thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, tại phiên họpTòa án nhân dân huyện Cẩm Giàng chấp nhận đề nghị của PhòngLaođộng thươngbinh và xã hội huyện Cẩm Giàng và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với C là cần thiếtđể người bị đề nghịcó thời gian điều trị cai nghiện, được tiếp cận với các biện pháp y học nhằm hỗ trợ cai nghiện đạt hiệu quả và không tái nghiện, hơn nữa tập trung, học tập, lao động và tu dưỡng rèn luyện bản thân trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ khoản 2 Điều 9;điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 1 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung năm 2020; khoản 4 Điều 32 Luật Phòng chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 3; Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 13; Điều 17; Điều 18; Điều 20; Điều 23; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40; Điều 41; Điều 43 Nghị định số 116/NĐ- CP ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn C, sinh năm 1987; ĐKHK và nơi cư trú: Thôn Hoàng Gia, xã Cẩm Vũ, huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
2.Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai)tháng,kể từ ngày22/6/2023người bị đề nghị Nguyễn Văn C được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương, địa chỉ trụ sở tạiKhu dân cư Cầu Dòng,phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dươngtheo Quyết định số 1350/QĐ- CSCNMT ngày 22/6/2023 về việc tiếp nhận người vào xác định tình trạng nghiện ma túy tại Cơ sở cai nghiện.
3.Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị Nguyễn Văn C có mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định; Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Cẩm Giàng có quyền kháng nghịtrong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa áncông bố quyết định.
4.Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5.Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Cẩm Giàng; Công an huyện Cẩm Giàng; Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương và người bị đề nghịNguyễn Văn C có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - Người bị đề nghị Nguyễn Văn C; - Công an huyện Cẩm Giàng; - Phòng Lao động TB&XH huyện Cẩm Giàng; - VKSND huyện Cẩm Giàng; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - UBND xã Cẩm Vũ; - Công an xã Cẩm Vũ; - Lưu hồ sơ. - Lưu Văn phòng Tòa án. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Vân Hà |