Quyết định 13/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Dương Văn Đ, có hành vi vi phạm như sau:

Vào hồi 14 giờ 30 phút, ngày 21/01/2022, tại khu vực cánh đồng thuộc thôn T, xã L, thị xã M, tỉnh D, Dương Văn Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin. Khi Đ vừa sử dụng xong, thì bị lực lượng Công an xã L phát hiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đ đã bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại biên bản làm việc, bản tường trình: Dương Văn Đ thừa nhận vào khoảng 14 giờ 30 phút, ngày 21/01/2022, tại khu vực cánh đồng thuộc thôn T, xã L, thị xã M, tỉnh D, Dương Văn Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, sau khi sử dụng ma túy, Đ bị Công an xã L phát hiện, lập biên bản vụ việc, lập biên bản xử lý vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại biên bản xác minh của Công an xã L, thị xã M xác định: Dương Văn Đ là đối tượng nghiện ma túy loại Heroin từ nhiều năm nay, thường xuyên lang thang không nghề nghiệp và không có nơi cư trú ổn định.

Ngày 21 tháng 01 năm 2022, Công an xã L có văn bản đề nghị Trạm y tế xã L, xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Dương Văn Đ. Kết quả xét nghiệm, xác định tình trạng nghiện người nghiện ma túy, xác định anh Dương Văn Đ có nghiện ma túy loại Heroin.

Ngày 26 tháng 01 năm 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ra Quyết định số 04/QĐ-UBND giao Dương Văn Đ cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D quản lý, cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe và tư vấn trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại công văn số 74/LĐTBXH ngày 02/3/2022, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã M đề nghị Tòa án nhân dân thị xã M xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn Đ.

*Tại phiên họp hôm nay:

- Đại diện Phòng lao động - thương binh và xã hội thị xã M giữ nguyên đề nghị theo công văn số 74/LĐTBXH ngày 02/3/2022 và đề nghị Tòa án nhân dân thị xã M xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Dương Văn Đ.

- Anh Dương Văn Đ vắng mặt tại phiên họp và đã có đơn đề nghị Tòa án thị xã M mở phiên họp vắng mặt đối với anh Đ.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân nhân dân thị xã M: Tòa án nhân dân thị xã M đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, từ ý kiến nêu trên, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã M chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã M, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Đ từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã M, thì thấy:

- Về trình tự, thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Phòng lao động thương binh và xã hội thị xã M là cơ quan đề nghị xem xét áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Căn cứ vào khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì thẩm quyền xem xét, áp dụng thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã M, tỉnh D.

Người bị đề nghị anh Dương Văn Đ vắng mặt tại phiên họp và có đơn đề nghị về việc vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Đ phù hợp với quy định của pháp luật.

- Về tính hợp pháp của hồ sơ: Về đối tượng bị đề nghị, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tài liệu có trong hồ sơ về cơ bản thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phù hợp điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); khoản 4 Điều 32 Luật phòng chống ma túy và Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Về mẫu ban hành văn bản về cơ bản mẫu văn bản thực hiện theo Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, tuy nhiên về hình thức chưa đảm bảo tại Nghị định nêu trên.

- Về hành vi vi phạm: Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, cũng như lời thừa nhận của Dương Văn Đ tại bản tường trình, biên bản ghi lời khai, có đủ cơ sở xác định: vào hồi 14 giờ 30 phút, ngày 21/01/2022, tại khu vực cánh đồng thuộc thôn T, xã L, thị xã M, tỉnh D, Dương Văn Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy loại Heroin, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đ đã bị lập biên bản vi phạm hành chính, anh Đ đã nghiện ma túy từ năm 2019, từ đó đến này không thực hiện đăng ký, không thực hiện tự giác cai nghiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Dương Văn Đ đã trực tiếp xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý Nhà nước về các chất ma tuý, gây nguy hại cho sức khoẻ, thể chất tinh thần của người sử dụng ma tuý, làm ảnh hưởng đến gia đình, người thân và cộng đồng, đồng thời là nguyên nhân làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác. Bản thân anh Đ thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2019, từ đó đến nay chưa có biện pháp nào cai nghiện, hiện anh Đ sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Do vậy, Phòng Lao động - thương binh và xã hội thị xã M đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Đ là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96, điểm b Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

+ Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình giải quyết, Dương Văn Đ thành khẩn khai nhận hành vi vi phạm của mình nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) để xem xét khi áp dụng thời hạn đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đ.

+ Về tình tiết tăng nặng: Không có.

- Về tang vật, phương tiện vi phạm hành chính: Đã thực hiện truy tìm tang vật, công cụ sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không phát hiện được.

Từ những căn cứ nêu trên, chấp nhận đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã M về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Văn Đ.

Áp dụng: Khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96, điểm b Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020) và khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; khoản 2 Điều 105; Điều 107 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D (Địa chỉ: thành phố Chí Linh, tỉnh D) đối với Dương Văn Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D ngày 22/01/2022 (theo biên bản bàn giao giữa Công an xã L với Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh D).

3. Dương Văn Đ có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định; Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thị xã M có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã M có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được được Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án, cơ quan Công an cấp huyện phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.