Quyết định 13/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được tóm tắt như sau:

Vũ Viết H là người có nơi cư trú ổn định tại thôn LĐ, xã TV, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Do nghiện ma túy nên năm 2019 Tòa án nhân dân huyện Bình đã quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Viết H trong thời hạn 20 tháng theo Quyết định số 04/2019/QĐ-TA ngày 02/5/2019. Ngày 12/01/2021, Vũ Viết H chấp hành xong và trở về địa phương sinh sống.

Đến ngày 26/4/2022, thực hiện Luật phòng, chống ma túy, UBND xã TV đưa Vũ Viết H vào quản lý sau cai nghiện tại địa phương theo Quyết định số 60/QĐ-UBND ngày 26/4/2022 của Chủ tịch UBND xã TV với thời hạn quản lý từ ngày 26/4/2022 đến ngày 12/01/2023.

Đến ngày 14/8/2022, khi đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện, Công an xã TV tiến hành kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể Vũ Viết H. Kết quả xét nghiệm chất ma túy bằng thanh thử Drugtest cho kết quả Vũ Viết H dương tính với ma túy trong cơ thể do vậy Công an xã TV đã làm văn bản đề nghị Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định tình trạng nghiện đối với Vũ Viết H.

Ngày 16/8/2022, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy kết luận Vũ Viết H là người nghiện ma túy (Heroine). Cùng ngày, công an xã TV đã tiến hành thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện cho Vũ Viết H được biết đồng thời tiến hành lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 09/BB-VPHC ngày 16/8/2022 để làm căn cứ. Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính số 09/BB-VPHC ngày 16/8/2022, UBND xã TV đã lập hồ sơ đề nghị đưa Vũ Viết H đi cai nghiện bắt buộc. Quá trình lập hồ sơ, Vũ Viết H đã được thông báo về việc lập hồ sơ và đã được đọc hồ sơ đúng quy định.

Tại bản tường trình, người bị đề nghị Vũ Viết H cũng thừa nhận H nghiện chất ma túy loại Heroine từ năm 1996 bằng hình thức chích ma túy vào cơ thể, lần gần nhất H sử dụng ma túy là vào ngày 13/8/2022, H có sử dụng Heroine tại khu vực thị trấn Kẻ Sặt, huyện Bình Giang, Hải Dương.

Ngày 06/9/2022, UBND xã TV đã có văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị Trưởng phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang xem xét hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Viết H theo quy định.

Ngày 30/9/2022, Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đã có văn bản số 333/ĐN-LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Viết H.

Tại phiên họp: Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc Vũ Viết H vắng mặt và có đơn đề nghị được vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của Phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Bình Giang: Xác định danh mục các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ theo quy định của pháp luật; Về điều kiện áp dụng: Người bị đề nghị Vũ Viết H đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú, Vũ Viết H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và được Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định nghiện chất ma túy nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Thời gian H bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 1996, loại Heroine do vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Viết H từ 21 tháng đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày 16/8/2022.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 7, 8, 9, 10, 12, 16, 17, 20 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội bổ sung tài liệu theo yêu cầu của Tòa án còn chậm trễ

Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ; Điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Vũ Viết H trong thời gian 21 tháng đến 24 tháng, thời hạn tính từ ngày 16/8/2022.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:

Vũ Viết H là người đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định tại thôn LĐ, xã TV, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Vũ Viết H đã hoàn thành cai nghiện ma túy bắt buộc và đang trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy tại xã TV theo Quyết định số 60/QĐ-UBND ngày 26/4/2022 của Chủ tịch UBND xã TV tuy nhiên Vũ Viết H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Thông qua kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 14/8/2022 của Công an xã TV và kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 16/8/2022 của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương xác định Vũ Viết H là người nghiện chất ma túy, loại Heroine. Kết quả xác định tình trạng nghiện đã được thông báo cho Vũ Viết H được biết. Bản thân Vũ Viết H cũng thừa nhận có sử dụng chất ma túy (loại Heroine) từ năm 1996 bằng hình thức chích vào cơ thể và lần gần nhất H sử dụng ma túy là vào ngày 13/8/2022. Do vậy, Chủ tịch UBND xã TV lập hồ sơ và Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bình Giang đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Viết H với căn cứ là Tái nghiện theo quy định tại khoản 6 Điều 3 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ; khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy 2020; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi năm 2020 là có căn cứ.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Vũ Viết H là đối tượng có nhân thân xấu, đã bị kết án 05 lần về các tội Mua bán trái phép chất ma túy, Cưỡng đoạt tài sản và Trộm cắp tài sản (02 lần) và bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính 02 lần.

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 02/5/2019, Vũ Viết H bị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian 20 tháng theo Quyết định số 04/2019/QĐ-TA, ngày 12/01/2021 H chấp hành xong quyết định trên.Tuy nhiên đến ngày 13/8/2022, Vũ Viết H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 16/8/2022 bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên thuộc trường hợp tăng nặng “tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương đối với người bị đề nghị Vũ Viết H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, thời hạn tính từ ngày người phải chấp hành quyết định (anh Vũ Viết H) được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 16/8/2022).

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (anh Vũ Viết H) có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bình Giang có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an huyện Bình Giang phối hợp với Phòng lao động - thương binh và xã hội huyện Bình Giang đưa người phải chấp hành quyết định này vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương – thuộc Sở lao động - thương binh và xã hội tỉnh Hải Dương; Địa chỉ: Khu dân cư Cầu Dòng, phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương để thực hiện cais nghiện bắt buộc.