Quyết định 13/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo đề nghị số 40/LĐTBXH ngày 18/06/2021 của Phòng Lao động thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò thì đối tượng Nguyễn Văn L đã có những hành vi như sau:

Ngày 17/05/2021, Nguyễn Văn L đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại phường Nghi Thủy, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An. Ngày 23/05/2021, theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An thì Nguyễn Văn L có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methaphetamine).

Ngày 20/12/2018, Nguyễn Văn L đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc với thời gian 15 tháng theo Quyết định số 33/2018/QĐ-TA của Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong thời gian cai nghiện bắt buộc Nguyễn Văn L vẫn tiếp tục tái nghiện.

Hiện nay, Nguyễn Văn L đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh kể từ ngày 18/05/2021 theo Quyết định số 61/QĐ-UBND ngày 18/05/2021 của UBND phường Nghi Thủy.

Sau khi đối chiếu hồ sơ với Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp thị xã, Phòng Lao động – thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò xét thấy Nguyễn Văn L đủ điều kiện theo quy định tại Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3; Điều 8; Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

Tại phiên họp hôm nay đại diện Phòng Lao động – Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L trong thời hạn 18 - 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Quá trình lập hồ sơ theo đúng thời hiệu, thẩm quyền, trình tự, thủ tục; việc giao nhận, thụ lý hồ sơ; phân công Thẩm phán xem xét giải quyết; quyết định mở phiên họp và trình tự tại phiên họp được thực hiện theo đúng các quy định tại Điều 6 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 16, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân. Căn cứ hành vi vi phạm pháp luật hành chính và nhân thân Nguyễn Văn L, đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L với thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.

Người bị đề nghị anh Nguyễn Văn L vắng mặt có đơn xin giải quyết vắng mặt.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của cơ quan đề nghị; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp và những người tham gia phiên họp xét thấy:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma tuý hiện tại của người bị đề nghị; Tài liệu chứng minh Nguyễn Văn L đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Nguyễn Văn L về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động- Thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

Căn cứ vào điểm d khoản 2 mục I Hướng dẫn liên ngành 2171/HDLN ngày 03 tháng 8 năm 2016 của liên ngành Lao động - TB&XH - Y Tế - Tư pháp - Tài chính - Công an - Tòa án nhân dân - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nghệ An; điều 103 luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Văn L được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của Nguyễn Văn L: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn L đã vi phạm Điều 3 Luật phòng, chống ma túy; Vi phạm quy định về sự độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy; làm ảnh hưởng xấu trực tiếp đến sức khỏe, cuộc sống bình thường của bản thân, làm gia tăng tệ nạn xã hội, gây mất trật tự tại địa phương; là tiền đề phát sinh tội phạm liên quan đến chất ma túy và các loại tội phạm nguy hiểm khác tại địa phương nói riêng và toàn xã hội nói chung.

- Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn L: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Nguyễn Văn L đã sử dụng ma túy từ năm 2015 cho đến nay tuy đã được gia đình nhiều lần khuyên bảo; Ngày 20/12/2018, đã bị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 15 tháng nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Ngoài ra, Nguyễn Văn L có nhân thân xấu. Vì vậy, để giúp Nguyễn Văn L cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly L ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp. Tuy nhiên, trong quá trình làm việc, Nguyễn Văn L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Văn L, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L với thời hạn 18 tháng là cần thiết và phù hợp.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 20, 22, 30, 31, 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L, sinh ngày 22/04/1994.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 tháng, kể từ ngày 18/05/2021.

Giao Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Văn L.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện thành phố Vinh; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An.