Quyết định 13/2020/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Phương Thuỷ

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Lài

Ngày 19 tháng 02 năm 2020, tại trụ sở Toà án nhân dân quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 14/QĐ-TA ngày 10 tháng 02 năm 2020 đối với:

Họ và tên: Lê Văn Đ

Giới tính: Nam.

Sinh năm: 1992

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hóa: Lớp 9/12.

Quê quán: xã T, huyện H, tỉnh Thanh Hóa.

Hộ khẩu thường trú: xã T, huyện T, tỉnh Thanh Hóa.

Chỗ ở: không có nơi cư trú cố Đ.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Tiền án, tiền sự: Không.

Con ông: Lê Văn T và con bà Lê Thị L (đã chết)

Tạm giữ để lập hồ sơ từ ngày 20/12/2019. Hiện lưu trú tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội.

Xin vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Văn Mạnh - Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng: Bà Phạm Thị Mai - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Khoảng 10 giờ 15 phút ngày 20/12/2019, Tổ công tác Công an phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, Hà Nội làm nhiệm vụ tuần tra kiểm soát tại khu vực số 519 phố Minh Khai phát hiện đối tượng Lê Văn Đ đi lang thang, có biểu hiện nghi vấn, nên đã tiến hành kiểm tra hành chính. Qua kiểm tra Đ không xuất trình được giấy tờ tùy thân và tự nhận mình là người nghiện ma túy nên Tổ công tác đã yêu cầu Đ về trụ sở Công an phường làm rõ. Tại đây, Đ tự nhận mình nghiện ma túy. Theo kết quả xét nghiệm nước tiểu của Đ do Trung tâm y tế quận Hoàn Kiếm thực hiện cho kết quả dương tính với ma túy. Cùng ngày, Công an phường Vĩnh Tuy đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Lê Văn Đ về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đ có đơn tự nhận sử dụng trái phép chất ma túy và mắc nghiện ma túy loại hêrôin từ tháng 3/2019 đến nay, sử dụng 02 ngày/lần bằng hình thức hít, lần sử dụng cuối cùng là ngày 18/12/2019, hiện lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Công an và Uỷ ban nhân dân phường Vĩnh Tuy đã lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ .

Ngày 23/12/2019, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội có Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đã xác định: Lê Văn Đ nghiện ma túy loại hêrôin.

Ngày 20/01/2020, Trưởng phòng tư pháp quận Hai Bà Trưng có văn bản số 53/TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.

Ngày 22/01/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có Văn bản số 80/LĐTBXH đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ với thời gian cai nghiện là 24 tháng và chuyển hồ sơ đến Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng.

Ngày 10/02/2020, người bị đề nghị Lê Văn Đ có Đơn đề nghị, theo đó xác nhận đã nhận được Thông báo về việc thụ lý hồ sơ, Quyết định mở phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng nhưng xin vắng mặt tại phiên họp. Căn cứ khoản 4 Điều 33 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Tòa án tiến hành phiên họp theo quy định.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng trình bày giữ nguyên nội dung đề nghị Toà án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ như tại Văn bản số 80/LĐTBXH ngày 22/01/2020.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau: Tòa án nhân dân quận Hai Bà Trưng thụ lý vụ việc và tiến hành phiên họp đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Lê Văn Đ là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Theo kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội đã xác định Đ nghiện ma túy loại hêrôin, bản thân Đ và gia đình đều xác nhận Đ nghiện ma túy từ tháng 3/2018 đến nay. Xét nhân thân và căn cứ kết quả xác minh tình trạng nghiện ma túy của Đ, Viện kiểm sát thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Đ nên đề nghị Tòa án ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.

XÉT THẤY:

Xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Qua xác minh Lê Văn Đ là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, hiện lang thang, không có nơi cư trú cố định thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Công an và Uỷ ban nhân dân phường Vĩnh Tuy đã thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gồm có: Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bản tóm tắt lý lịch; tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Đ và bản tường trình của Đ. Sau khi hoàn thành việc lập hồ sơ, Công an phường Vĩnh Tuy đã thông báo cho Đ và gia đình biết về việc lập hồ sơ và Đ đã được đọc toàn bộ hồ sơ trong thời hạn quy định.

Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Lê Văn Đ được lập theo đúng trình tự, thủ tục, đã được Trưởng phòng Tư pháp Uỷ ban nhân dân quận Hai Bà Trưng kiểm tra tính pháp lý và có Văn bản của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ phù hợp với quy Đ tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 21/12/2019, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Vĩnh Tuy có Quyết định giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trung tâm lưu trú tạm thời trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Người bị đề nghị Lê Văn Đ là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, không nghề nghiệp, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Bản thân Đ tự nhận sử dụng trái phép chất ma túy và mắc nghiện ma túy loại hêrôin từ tháng 3/2019 đến nay, sử dụng 02 ngày/lần bằng hình thức hít, lần sử dụng cuối cùng là ngày 18/12/2019, hiện không có nơi cư trú ổn định và Đ nhận thức được việc nghiện ma túy là vi phạm pháp luật, đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Ông Lê Văn T là bố đẻ của Đ đại diện cho gia đình xác nhận Đ nghiện ma túy từ tháng 3/2019, gia đình đã khuyên Đ từ bỏ ma túy và đã từng cho Đ uống thuốc cai nghiện tại Trung tâm y tế nhưng Đ không thể tự cai được. Trước khi được Công an phường Vĩnh Tuy thông báo, gia đình không biết Đ ở đâu, làm gì và nay gia đình có đơn đề nghị các cơ quan có chức năng cho Đ đi cai nghiện để Đ có thể từ bỏ ma túy sớm trở về với gia đình.

Sau khi xem xét các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng, lời trình bày của người bị đề nghị và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng, xét thấy có đủ điều kiện, căn cứ và sự cần thiết để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn Đ.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào các Điều: 6, 9, 95, 96, 105, 107 và 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ vào các Điều: 3, 20, 22, 23, 24, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết Đ áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013,

QUYẾT Đ:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Văn Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 20/12/2019.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân quận Hai Bà Trưng có quyền kháng nghị, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng có quyền kiến nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.

Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Hai Bà Trưng kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Hà Nội và người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có trách nhiệm thi hành Quyết định này.