Quyết định 13/2019/QĐ-XLHC

NHẬN THẤY:

Ngày 31/7/2019 Công an huyện Lai Vung mời làm việc với Nguyễn Hùng S. Qua làm việc và test nhanh nước tiểu loại Amvi cho kết quả dương tính với chất ma túy và Nguyễn Hùng S đã thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cụ thể Sơn trình bày vào ngày 30/7/2019 Sơn đã sử dụng ma túy đá bằng hình thức hút tại nhà của người cậu tên Phương. Ngày 31/7/2019 Công an huyện Lai Vung đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Hùng S và có Công văn số 38/CAH ngày 31 tháng 7 năm 2019 gửi Trung tâm y tế huyện Lai Vung về việc đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Hùng S.

Ngày 31 tháng 7 năm 2019 Trung tâm y tế huyện Lai Vung có phiếu trả lời kết quả số: 38/PTL xác định Nguyễn Hùng S có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Dương tính với Methamphetamin.

Trước đó, vào ngày 01 tháng 10 năm 2017 Công an huyện Lai Vung phát hiện Nguyễn Hùng S có sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 01/10/2017 Trung tâm y tế huyện Lai Vung xác nhận tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Hùng S nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T ra quyết định số: 04/QĐ-UBND ngày 26/10/2017 về việc “ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã”, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 26/10/2017 đến ngày 25/01/2018. Sau thời gian 03 tháng, Ủy ban nhân dân xã Phong Hòa cấp giấy chứng nhận số 04/GCN-UBND, ngày 25/01/2018 về việc “ Đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã”.

Ngày 31/7/2019 Nguyễn Hùng S tiếp tục sử dụng chất ma túy nên Công an huyện Lai Vung đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Qua xác minh Nguyễn Hùng S đăng ký hộ khẩu thường trú tại số nhà 626B/3, ấp H, xã T, huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp. Hiện nay Nguyễn Hùng S đang ở tại địa chỉ trên, có nơi cư trú ổn định.

Công an huyện Lai Vung đề nghị Phòng tư pháp huyện Lai Vung kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào sơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hùng S.

Ngày 17/9/2019, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung ban hành văn bản số: 259/LĐTBXH- HC đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hùng S, về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định tại theo khoản 1 Điều 3 Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, do đối tượng Nguyễn Hùng S đã chấp hành xong Quyết định quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà vẫn còn nghiện ma túy.

- Nơi chấp hành áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp.

- Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng đến 18 tháng.

Tại phiên họp, người đại diện của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung giữ nguyên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hùng S tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp, thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng.

Người bị đề nghị: Nguyễn Hùng S có bản tường trình và lời khai ngày 31/7/2019 thừa nhận đã có sử dụng chất ma túy (ma túy đá) tại nhà của người cậu tên Phương. Tuy nhiên kể từ khi thụ lý việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Tòa án đã tiến hành tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng theo quy định nhưng tại phiên họp hôm nay Nguyễn Hùng S vắng mặt và không có văn bản ý kiến.

Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung phát biếu ý kiến:

Về trình tự thủ tục tố tụng: thụ lý, giải quyết vụ việc được Tòa án thực hiện đúng quy định pháp luật. Những người tham gia tố tụng tuân thủ chấp hành quy định pháp luật. Riêng người bị đề nghị Nguyễn Hùng S không chấp hành quy định của pháp luật đã vắng mặt tại phiên họp.

Về nội dung đề nghị Tòa án:

Áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hùng S từ 12 tháng đến 18 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của cơ quan đề nghị, kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về trình tự lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp qui định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Nguyễn Hùng S vắng mặt không lý do. Căn cứ vào Điều 1, Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao, ngày 24/12/2015, Tòa án mở phiên họp vắng mặt đối với Nguyễn Hùng S.

Nguyễn Hùng S đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, huyện Lai Vung ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn là 03 tháng. Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã Nguyễn Hùng S vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 31/7/2019 Công an huyện Lai Vung phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Hùng S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Cơ quan có thẩm quyền là Trung tâm y tế huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp cũng đã xác định tình trạng nghiện ma túy của Nguyễn Hùng S. Qua đó, đủ cơ sở xác định Nguyễn Hùng S thật sự nghiện ma túy.

Theo Danh mục II ban hành kèm Nghị định 82/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ được bổ sung bởi Nghị định 126/2015/NĐ-CP ngày 09/12/2015, thì Methamphetamine là một trong những chất ma túy, chất hướng thần độc hại, bị cấm sử dụng trái phép, … các chất này chỉ được sử dụng trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, điều tra tội phạm, trong lĩnh vực y tế và phải theo quy định đặc biệt của cơ quan có thẩm quyền.

Nguyễn Hùng S là người đã thành niên nên có đầy đủ năng lực hành vi và nhận thức được ma túy là các chất gây nghiện, chất hướng thần,… là chất độc hại. Nhà nước nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, chiếm đoạt, sử dụng trái phép …, vì ma tuý sẽ làm ảnh hưởng đến tinh thần, sức khoẻ, ý chí phấn đấu của người sử dụng. Thế nhưng, Nguyễn Hùng S vẫn sử dụng và trở thành đối tượng nghiện. Nguyễn Hùng S đã bị Ủy ban nhân dân xã T ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì phải biết tự phấn đấu, rèn luyện phẩm chất đạo đức, cố gắng lao động làm ăn chân chính để tạo ra của cải vật chất, phục vụ cho nhu cầu của bản thân, phụ giúp gia đình. Tuy nhiên, với ý thức xem thường pháp luật, không biết ăn năn hối cải, sửa đổi làm lại cuộc đời mà lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã qui định:

“1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định ”.

Từ những phân tích và căn cứ pháp luật nêu trên cho thấy hành vi của Nguyễn Hùng S đủ điều kiện để áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét thấy, phát biểu của cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên tại phiên họp là đúng người, đúng tính chất, hành vi vi phạm của Nguyễn Hùng S. Do đó, Tòa án xét thấy cần phải áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Hùng S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để điều trị, lao động, giáo dục, tạo điều kiện cho Nguyễn Hùng S trở thành công dân tốt, tu dưỡng bản thân, có ý thức chấp hành pháp luật, nhằm răn đe và phòng ngừa chung.

Về tình tiết giảm nhẹ: Không có.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ vào các Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Hùng S tại Cơ sở điều trị nghiện tỉnh Đồng Tháp với thời hạn là 12 tháng (Mười hai tháng). Thời hạn chấp hành tính từ ngày Nguyễn Hùng S bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp có quyền kháng nghị Quyết định này. Nguyễn Hùng S có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.

3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

4. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp phối hợp Công an huyện Lai Vung, tỉnh Đồng Tháp.