Quyết định 13/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào khoảng 09 giờ, ngày 17/7/2019, sau khi nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc đối tượng tên Lê Viết L có biểu hiện vừa sử dụng ma túy tại nhà thuộc khu phố 5, phường P, thị xã L, tỉnh Bình Thuận, công an phường P đã mời L về trụ sở làm việc. Qua làm việc, L thừa nhận đã sử dụng ma túy loại Heroin. Vì vậy, công an phường P đã lập biên bản ghi nhận sự việc và biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép đối với L.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường P, thị xã L lập và được phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra tính pháp lý đã đủ cơ sở để xác định: Lê Viết L là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Viết L với thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thị xã L: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Viết L đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã L đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Lê Viết L là đối tượng nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện, nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Viết L.

XÉT THẤY:

Ngày 17/7/2019 sau khi tiến hành xét nghiệm chất ma tuý tại Trung tâm y tế thị xã L thì kết quả xét nghiệm nước tiểu của Lê Viết L là dương tính với MOP (Morphine/heroin). Bản thân Lê Viết L vào ngày 18/01/2019, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P, thị xã L, tỉnh Bình Thuận áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn tại Quyết định số 01/QĐ-UBND, đến ngày 18/4/2019 chấp hành xong theo giấy chứng nhận số 04/GCN-UBND ngày 18/01/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P (chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính). Như vậy, anh Lê Viết L thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 1 Nghị Định 136/2016/NĐ-CP ban hành ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Ngày 18/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ban hành thông báo số 40/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lê Viết L bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 26/7/2019, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ban hành công văn số 03/ĐN-UBND về việc đề nghị Phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và tuân thủ đúng thời hiệu xử lý vi phạm hành chính tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 15/8/2019, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã L ban hành công văn số 147/LĐTBXH về việc đề nghị Toà án nhân dân thị xã L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc sau khi được phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra và kết luận đảm bảo tính pháp lý theo Thông báo số 594/TB-TP ngày 14/8/2019 là phù hợp với Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Như vậy, hồ sơ đề nghị đầy đủ, việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên đảm bảo đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định.

Xét thấy tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm của anh Lê Viết L là nguy hiểm cho xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh trật tự tại địa phương, cụ thể: đối với người sử dụng: Ma túy làm huỷ hoại sức khoẻ, làm mất khả năng lao động, học tập, làm cho thần kinh người nghiện bị tổn hại, dùng ma tuý quá liều có thể dẫn đến cái chết và làm tiêu hao tiền bạc của bản thân và gia đình; đối với xã hội: Ma túy gây mất trật tự an toàn xã hội, gia tăng các tệ nạn xã hội: Lừa đảo, trộm cắp, giết người, mại dâm…, làm tăng chi phí ngân sách xã hội cho các hoạt động ngăn ngừa, khắc phục, giải quyết các hậu quả do ma tuý đem lại và ma tuý còn là nguồn gốc, là điều kiện nảy sinh, lan truyền đại dịch HIV/AIDS.

Căn cứ vào ý kiến của đại diện phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã L, đại diện VKSND thị xã L, xét thấy việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Viết L được quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính là cần thiết, nhằm mục đích chữa bệnh (cai nghiện), lao động, học tập, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

* Áp dụng:

- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh Số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc “Quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”; Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP”.

* Xử phạt:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Viết L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có quyền kháng nghị trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã L phối hợp với Công an thị xã L đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.