Quyết định 13/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 18/5/2018 Công an phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản về việc Trịnh Quang M có biểu hiện nghi vấn về chất ma túy, cùng ngày Công an phường H phối hợp với Trạm y tế phường H, thành phố L tiến hành xét nghiệm chất ma túy đối với Trịnh Quang M. Kết quả Trịnh Quang M dương tính với chất ma túy Heroine, Công an phường H tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Trịnh Quang M. Tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai, Trịnh Quang M thừa nhận bản thân hiện nay không có nơi cư trú cố định, đã nghiện ma túy từ năm năm 2000 và bị lệ thuộc vào chất ma túy; cứ 02 ngày sử dụng 01 lần, loại ma túy thường sử dụng là Heroin, cách sử dụng là tiêm chích. Lần Trịnh Quang M sử dụng gần nhất vào ngày 15/5/2018. Đến ngày 18/5/2018, Trịnh Quang M đang đi bộ trên đường P, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn thì bị lực lượng Công an phường H tiến hành kiểm tra và mời về trụ sở làm việc; tiến hành xét nghiệm ma túy, kết quả Trịnh Quang M dương tính với ma túy. Lời khai nhận của Trịnh Quang M phù hợp với phiếu trả lời kết quả ngày 18/5/2018 về việc xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Trưởng trạm y tế phường H, thành phố L xác định Trịnh Quang M có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Ngày 18/5/2018 Chủ tịch ủy ban nhân dân phường H, thành phố L đã ra Quyết định số 01/QĐ-UBND lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quang M và giao cho Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn quản lý Trịnh Quang M trong thời gian làm thủ tục đề nghị đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc. Ngày 03/6/2018, Ủy ban nhân dân phường H có Công văn số 131/ĐN-UBND đề nghị Phòng Tư pháp thành phố L kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 11/6/2018, Phòng Tư pháp thành phố L có Thông báo số 91a/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ. Ngày 21/6/2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L có Công văn số 281/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quang M.

Tại phiên họp, đại diện của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng đối với Trịnh Quang M.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố L trình bày quan điểm: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân thành phố L nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố L quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quang M thời hạn từ 20 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quang M được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính về phòng chống tệ nạn xã hội ngày 18/5/2018 của Công an phường H, thành phố L, bản tự khai và biên bản ghi lời khai của Trịnh Quang M; biên bản xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả ngày 18/5/2018 của Trưởng trạm y tế phường H, thành phố L xác định Trịnh Quang M nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Trịnh Quang M là người trên 18 tuổi, có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi nhưng vẫn cố ý thực hiện. Trịnh Quang M có hộ khẩu thường trú tại: Ngõ 1, đường P, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, nhưng đi lang thang, không có chỗ ở cố định, không chịu lao động và bị mắc nghiện ma túy từ năm 2000. Ngày 16/9/2016 Tòa án nhân dân thành phố L đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 18 tháng nhưng đến nay Trịnh Quang M vẫn nghiện ma túy.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Trịnh Quang M có hộ khẩu thường trú tại: Ngõ 1, đường P, phường H, thành phố L, nhưng đã bán nhà từ năm 2012, hiện nay không có chỗ ở cố định. Theo quy định tại điểm b, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ là Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, thành phố L nơi Trịnh Quang M có hành vi vi phạm pháp luật và Công an phường H có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định của pháp luật. Về thời hiệu áp dụng: Ngày 18/3/2018 Trịnh Quang M có hành vi vi phạm và bị lập biên bản vi phạm hành chính. Tính từ ngày Trịnh Quang M thực hiện hành vi vi phạm đến nay đảm bảo thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân và tình tiết tăng nặng: Tại Bản án hình sự sơ thẩm số 38/2004/HSST, ngày 22/6/2004 Tòa án nhân dân thành phố L xử phạt Trịnh Quang M 12 tháng tù về tội "Trộm cắp tài sản". Tại Bản án hình sự sơ thẩm số 118/2005/HSST, ngày 28/12/2005 Tòa án nhân dân thành phố L xử phạt Trịnh Quang M 18 tháng tù về tội "Trộm cắp tài sản". Tại Bản án hình sự sơ thẩm số 72/2008/HSST, ngày 03/7/2008 Tòa án nhân dân thành phố L xử phạt Trịnh Quang M 03 năm tù về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy", đã được xóa án tích. Tại Quyết định số 3454/QĐ-UBND, ngày 09/12/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn, đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc đối với Trịnh Quang M thời hạn 24 tháng, đến thời điểm vi phạm được coi là chưa bị xử lý hành chính. Tại Quyết định số 09/QĐ -TA ngày 16/9/2016 của Tòa án nhân dân thành phố L đã áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quang M với thời hạn 18, đến tháng 3/2018 Trịnh Quang M mới chấp hành xong; lần vi phạm này thuộc trường hợp tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật; xử lý vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, người bị đề nghị Trịnh Quang M đã tự nguyện khai báo thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Từ những nhận định trên, Tòa án nhân dân thành phố L, tỉnh Lạng Sơn chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quang M. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 ; Điều 106 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 3 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013. Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trịnh Quang M. Sinh ngày 25 tháng 4 năm 1973.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Ngõ 1, đường P, phường H, thành phố L, tỉnh Lạng Sơn.

Chỗ ở: Lang thang, không có nơi cư trú ổn định.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km 10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 20 tháng (hai mươi tháng) kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định.

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố L, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an thành phố L, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.