Quyết định 13/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 02/5/2017, Nguyễn Minh T, sinh năm 1987, trú tại ấp M, xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị cơ quan Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành xét nghiệm với kết quả dương tính với chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 02/5/2017 của Bệnh viện tâm thần tỉnh Tiền Giang xác định Nguyễn Minh T có nghiện ma túy. Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang giao Ủy ban nhân dân xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn theo quy định của pháp luật. Tại Quyết định số 260/QĐ-UBND ngày 26/5/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn là 03 tháng kể từ ngày ký quyết định, với hình thức tự cai nghiện. Quá trình chấp hành, Nguyễn Minh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 07/8/2017 bị Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang phát hiện và tiến hành xét nghiệm với kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 09/8/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Minh T theo Quyết định số 438/QĐ-UBND, chuyển hồ sơ cho Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiệp bắt buộc.

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có ý kiến như sau:

Nguyễn Minh T bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017. Ngày 26/5/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 26/5/2017 đến ngày 26/8/2017 (kèm theo Quyết định số 260/QĐ-UBND ngày 26/5/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N). Trong quá trình quản lý giáo dục tại địa phương (02 tháng 12 ngày) nhưng đối tượng Nguyễn Minh T không tiến bộ mà lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Minh T và đề nghị lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ các điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP về sửa đổi , bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy vẫn giữ y đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cai Lậy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có ý kiến như sau:

Về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án thực hiện đúng theo quy định tại các điều 3, 7, 9, 11, 12, 16, 17, 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Về nội dung giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Nguyễn Minh T là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2017, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 260/QĐ-UBND ngày 26/5/2017, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 26/5/2017. Đến ngày 09/8/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N đã ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Nguyễn Minh T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy (loại ma túy đá) trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào ngày 07/8/2017.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy đề nghị thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T với thời hạn 18 tháng là phù hợp theo quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiên họp, Nguyễn Minh T vắng mặt không lý do.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy đảm bảo về thời hiệu và trình tự thủ tục theo quy định tại các điều 6, 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Minh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn vào ngày 26/5/2017 nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị phát hiện vào ngày 07/8/2017, do vậy Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N, thị xã P, tỉnh Tiền Giang ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và chuyển giao cho Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cai Lậy lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đảm bảo trình tự, thủ tục quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng chất ma túy của Nguyễn Minh T đã xâm phạm đến sự quản lý chất ma túy của Nhà nước, xâm phạm trật tự, an toàn xã hội tại địa phương, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, hạnh phúc gia đình, là nguyên nhân dẫn đến các tệ nạn xã hội khác. Do vậy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh T là cần thiết.

Nguyễn Minh T có thái độ tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tình tiết tăng nặng không có. Do vậy cần xem xét giảm nhẹ khi quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Minh T.

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 18 đến 24 tháng là có căn cứ pháp luật và tương ứng hành vi vi phạm của Nguyễn Minh T.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Minh T, sinh năm 1986.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nguyễn Minh T có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hoặc niêm yết Quyết định.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang có quyền khiếu nại, Viện kiểm sát nhân dân thị xã có quyền kiến nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cai lậy, tỉnh Tiền Giang phối hợp với Công an thị xã Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang đưa người phải thi hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

THẨM PHÁN