Quyết định 13/2017/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 13 ngày 24/8/2017, nội dung cụ thể như sau:

Ngày 20/7/2017, Công an xã TT, huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre kiểm tra hành chính phát hiện nghi vấn anh Nguyễn Văn Tuấn Đ sử dụng trái phép chất ma túy nên mời về trụ sở để làm rõ. Tại Công an xã TT, anh Nguyễn Văn Tuấn Đ thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 15/7/2017 tại xã Tân Lợi Thạnh nên Công an xã TT mời Trạm y tế xã đến để xét nghiệm. Kết quả anh Nguyễn Văn Tuấn Đ dương tính với Methamphetamine. Do đó tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và xác minh thu thập tài liệu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 24/8/2017 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre có văn bản số 526/LĐTBXH với nội dung đề nghị Tòa án nhân dân huyện Giồng Trôm áp dụng biện pháp xử lý hành chính Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Tuấn Đ với thời gian 18 tháng.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm có ý kiến: Nguyễn Văn Tuấn Đ đã thành niên và nghiện ma túy, không có nơi cư trú ổn định nên có đủ căn cứ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Giồng Trôm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Tuấn Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bến Tre (xã Tân Xuân, huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre) với thời gian 18 tháng.

Anh Nguyễn Văn Tuấn Đ trình bày: Anh Đ bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 01 năm 2017 đến nay đã sử dụng rất nhiều lần (khoảng 10 lần). Anh thừa nhận thường xuyên vắng mặt nơi cư trú là do hoàn cảnh gia đình anh không hạnh phúc, anh đi lang thang để kiếm sống nên không có nơi cư trú ổn định. Tuy nhiên, anh cho rằng anh cần được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nếu vẫn còn nghiện ma túy thì mới đưa anh vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì vậy, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh thời gian 18 tháng anh yêu cầu Tòa án xem xét giảm thời gian bắt buộc cai nghiện cho anh. Qua giải thích của Tòa án anh không có khiếu nại thắc mắc gì khác.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật: Trong quá trình thụ lý, giải quyết Tòa án thực hiện đúng quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 3, Điều 4; Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đã được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm đối với Nguyễn Văn Tuấn Đ là có cơ sở nên đề nghị Tòa án xem xét chấp nhận áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Tuấn Đ.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn Tuấn Đ đã được Công an xã TT, Phòng tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre lập đúng và đầy đủ theo trình tự thủ tục pháp luật quy định nên đã hợp pháp.

Tại biên bản vi phạm hành chính ngày 20/7/2017 của Công an xã TT, huyện Giồng Trôm thể hiện anh Nguyễn Văn Tuấn Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy có chữ ký tên và xác nhận của anh Đ.

Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 20/7/2017 của Trạm y tế xã TT thể hiện anh Nguyễn Văn Tuấn Đ dương tính Test Amphetamine và phiếu trả lời kết quả về việc xác định trình trạng nghiện ma túy ngày 20/7/2017 của Trạm y tế xã TT thể hiện anh Nguyễn Văn Tuấn Đ có nghiện ma túy loại ma túy tổng hợp chất dạng Amphetamine.

Tại bản tự khai ngày 20/7/2017 do anh Nguyễn Văn Tuấn Đ tự viết và ký tên; Biên bản xác minh vụ việc vi phạm hành chính ngày 20/7/2017 của Công an xã TT cũng như lời trình bày của anh Nguyễn Văn Tuấn Đ tại phiên họp đều thừa nhận ngày 15/7/2017 anh Đ có sử dụng trái phép chất ma túy.

Theo báo cáo tình trạng cư trú của Ủy ban nhân dân xã Long Mỹ ngày 28/7/2017, báo cáo tình trạng cư trú của Ủy ban nhân dân xã TT ngày 03/8/2017 và biên bản xác minh lập ngày 20/7/2017 đối với ông Nguyễn Vinh Quang là cha ruột của anh Đ, đơn yêu cầu đề ngày 20/7/2017 của bà Phan Thị Huệ là mẹ ruột anh Đ xác định anh Đ thường xuyên không có mặt tại nhà và địa phương nơi đăng ký thường trú, không có nghề nghiệp, sống lang thang không có nơi cư trú ổn định.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính: “Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Do đó, việc anh Đ cho rằng anh cần được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trước, nếu sau này anh còn nghiện mới áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện là không được chấp nhận.

Anh Nguyễn Văn Tuấn Đ vi phạm trong trường hợp người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Anh Nguyễn Văn Tuấn Đ biết rõ chất ma túy là chất độc hại, việc sử dụng chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng chất ma túy để thỏa mãn nhu cầu cá nhân. Hành vi của anh Đ đã xâm phạm đến chính sách quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trị an.

Theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính: “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã nêu trên là để chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc” Do đó, việc đưa anh Nguyễn Văn Tuấn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết nhất là “Chữa bệnh - Cứu người”.

Về tình tiết tăng nặng: Theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính anh Đ không có tình tiết tăng nặng nhưng nhân thân của anh xấu.

Về tình tiết giảm nhẹ: Anh Nguyễn Văn Tuấn Đ có một tình tiết giảm nhẹ là đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những nhận định trên, xét anh Nguyễn Văn Tuấn Đ là người trên 18 tuổi, có nhân thân xấu, nghiện ma túy và hiện không có nơi cư trú ổn định nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95 và khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên, do anh đã thành thật hối lỗi, theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm về thời gian nên áp dụng mức thấp nhất theo quy định tại khoản 2 Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Tuấn Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày 20/7/2017.

3. Anh Nguyễn Văn Tuấn Đ có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Giồng Trôm có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Giồng Trôm; Công an huyện Giồng Trôm; Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bến Tre có trách nhiệm thi hành quyết định này.