Quyết định 129/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Hữu L: Bùi Hữu L sinh năm 1985, chỗ ở hiện nay: Tổ 15, phường QV, thành phố TH là người nghiện ma túy trên 18 tuổi. Căn cứ biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 02/3/2019, Công an phường QV đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Bùi Hữu L.

Ngày 05/3/2019 tại phiếu trả lời kết quả của Trạm Y tế phường QV xác định Bùi Hữu L có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin.

Tại bản tường trình của anh Bùi Hữu L khai nhận: Bản thân là người nghiện ma túy. Ngày 20/02/2019 là ngày gần đây nhất có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức chích, loại ma túy là Heroin. Đến ngày 02/03/2019 bị Công an phường lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên.

Tại thời điểm bị lập biên bản vi phạm hành chính Bùi Hữu L đang chấp hành Quyết định số 222/QĐ –UBND ngày 10/12/2018 Chủ tịch UBND phường QV về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Ngày 07/3/2019 Chủ tịch UBND phường QV đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp biện pháp tại phường số 34/QĐ –UBND ngày 07 tháng 03 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường QV.

Tại phiên họp, đại diện phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Hữu L tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH, thời gian là 13 đến 18 tháng.

Người bị đề nghị là anh Bùi Hữu L vắng mặt tại phiên họp, không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố TH có ý kiến: Quá trình xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Bùi Hữu L, cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng thủ các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ, có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Hữu L. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian là 16 tháng đối với Bùi Hữu L.

XÉT THẤY

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Bùi Hữu L thấy:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Hữu L thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố TH.

- Về thời hiệu: Ngày 02/03/2019 Công an phường QV lập biên bản vi phạm hành chính đối với Bùi Hữu L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Bản thân anh L thừa nhận nghiện ma túy, lần sử dụng gần đây nhất là ngày 20/02/2019. Do đó đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố TH đối với Bùi Hữu L đảm bảo về thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Hữu L thấy: Bùi Hữu L là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường do nghiện ma túy. Ngày 20/02/2019 là ngày gần đây nhất Bùi Hữu L có hành vi sử dụng ma túy bị Công an phường QV lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 05/3/2019 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế phường QV cho kết quả: Bùi Hữu L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroin. Sau khi thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc đối với L và giao thông báo thụ lý, Quyết định mở phiên họp cho anh L, Bùi Hữu L không có mặt ở địa phương, đi đâu làm gì địa phương không biết Tòa án tiến hành xác minh và niêm yết các tài liệu trên theo quy định của pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Hữu L là trái quy định của pháp luật, là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an ở địa phương.

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Bùi Hữu L không phải chịu tình tiết tăng nặng theo Điều 10 Luật xử phạt vi phạm hành chính. Về tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử phạt vi phạm hành chính thì Bùi Hữu L được hưởng tình tiết đó là người vi phạm hành chính tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo.

Như vậy đã có đủ căn cứ để xác định Bùi Hữu L là người nghiện chất ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố TH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Hữu L là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 3, Điều 31 Pháp lệnh 09/2014 –UBTVQH13 ngày 20/01/2014; Khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ –CP ngày 09/6/2016.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH đối với:

Bùi Hữu L - sinh năm 1985

Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: Tổ 15, phường QV, thành phố TH, tỉnh TH

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 16 (Mười sáu) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. (Đối với người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp thì được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án).

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành án quyết định: Công an thành phố TH chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố TH, tỉnh TH đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh TH tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.